國(guó)家版權(quán)局公布2017年中國(guó)版權(quán)十件大事

作 者：付長(zhǎng)超 來(lái) 源：人民網(wǎng)發(fā)表日期：2018-03-09

  記者從國(guó)家版權(quán)局獲悉，“2017年中國(guó)版權(quán)十件大事”于今日公開(kāi)向社會(huì)發(fā)布。國(guó)家版權(quán)局評(píng)選出的這十件大事分別是：

　　一、新時(shí)代版權(quán)利好政策不斷出臺(tái)

　　黨的十九大報(bào)告指出，要“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”，確立了新時(shí)代包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總基調(diào)，版權(quán)工作形勢(shì)持續(xù)向好。1月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》，國(guó)家版權(quán)局印發(fā)《版權(quán)工作“十三五”規(guī)劃》；11月，十九屆中央深改組第一次會(huì)議審議通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。一系列宏觀政策相繼出臺(tái)為我國(guó)版權(quán)事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，為建設(shè)版權(quán)強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家提供了保障。

　　二、全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展著作權(quán)法執(zhí)法檢查

　　2017年，全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展著作權(quán)法執(zhí)法檢查，由王晨等副委員長(zhǎng)親自帶隊(duì)前往北京、上海、福建、廣東、青海等5省市開(kāi)展檢查，同時(shí)委托天津、河北、內(nèi)蒙古、山東、河南、湖北、湖南、重慶、貴州、四川等10個(gè)省、區(qū)、市人大常委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)著作權(quán)法實(shí)施情況進(jìn)行檢查。這是著作權(quán)法自1991年實(shí)施以來(lái)最大規(guī)模的一次執(zhí)法檢查,此舉對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)著作權(quán)意識(shí)、提升版權(quán)保護(hù)水平、促進(jìn)版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推進(jìn)著作權(quán)法修訂都具有重要意義。

　　三、國(guó)家版權(quán)局推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)

　　自2015年重點(diǎn)整治網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)秩序以來(lái)，針對(duì)搶奪獨(dú)家版權(quán)、哄抬版權(quán)授權(quán)費(fèi)用等不利于音樂(lè)作品廣泛傳播和網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)象，2017年9月，國(guó)家版權(quán)局約談主要網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商及境內(nèi)外音樂(lè)公司，要求對(duì)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)作品全面授權(quán)、避免獨(dú)家授權(quán)，引導(dǎo)探索建立良好的符合市場(chǎng)規(guī)律和國(guó)際慣例的網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)授權(quán)和運(yùn)營(yíng)模式，共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)繁榮健康有序發(fā)展。各主要網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)服務(wù)商積極響應(yīng)，相互授權(quán)，網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)版權(quán)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　四、中國(guó)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展

　　2017年，新聞出版、廣播影視、軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲等行業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加快融合發(fā)展，推動(dòng)核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其中，電影票房突破559億元，《戰(zhàn)狼2》以56.8億元獨(dú)占鰲頭；游戲行業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入約為2189.6億元，同比增長(zhǎng)23.1%。據(jù)中國(guó)新聞出版研究院發(fā)布的“2016年中國(guó)版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)”調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，2016年版權(quán)產(chǎn)業(yè)占我國(guó)GDP的比重已達(dá)7.33%，其中核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)占比GDP已達(dá)4.58%，其占全部版權(quán)產(chǎn)業(yè)的比重已達(dá)62%，年均增長(zhǎng)速度為13.4%。核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展起到了重要的支撐作用。

　　五、“劍網(wǎng)行動(dòng)”彰顯保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的突出作用

　　2017年，國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家網(wǎng)信辦、公安部、工信部等四部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了第13次打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)2017”專項(xiàng)行動(dòng)。各級(jí)版權(quán)執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)會(huì)同網(wǎng)信、工信、公安等部門(mén)共檢查網(wǎng)站6.3萬(wàn)個(gè)，關(guān)閉侵權(quán)盜版網(wǎng)站2554個(gè)，刪除侵權(quán)盜版鏈接71萬(wàn)條，收繳侵權(quán)盜版制品276萬(wàn)件，立案調(diào)查網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版案件543件，會(huì)同公安部門(mén)查辦刑事案件57件、涉案金額1.07億元，并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布20件網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版典型案件。“劍網(wǎng)行動(dòng)”連續(xù)開(kāi)展13年以來(lái)，大規(guī)模侵權(quán)盜版現(xiàn)象得到遏制，網(wǎng)絡(luò)版權(quán)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，日益彰顯保護(hù)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的突出作用。

　　六、全國(guó)設(shè)立11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭

　　2017年，最高法院批準(zhǔn)在南京、蘇州、武漢、成都、濟(jì)南、福州、青島、合肥、杭州、寧波、深圳11個(gè)市設(shè)立了跨區(qū)域管轄的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)法庭，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件裁判的標(biāo)準(zhǔn)、尺度統(tǒng)一和質(zhì)量提升。11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭的掛牌成立，使我國(guó)形成了由北京、上海、廣州3家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院和11家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭構(gòu)成的“3+11”知識(shí)產(chǎn)權(quán)專門(mén)審判機(jī)構(gòu)。這對(duì)于進(jìn)一步健全司法保護(hù)體系，加大包括版權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度具有重要意義。

　　七、中國(guó)新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟成立

　　新聞作品是新聞媒體的核心資源，新聞作品版權(quán)保護(hù)得到各界高度重視。2017年4月26日，在國(guó)家版權(quán)局主辦的2017中國(guó)網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護(hù)大會(huì)上，人民日?qǐng)?bào)社、新華社、中央電視臺(tái)、中國(guó)搜索等10家中央新聞單位發(fā)起成立“中國(guó)新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟”，并發(fā)布了《中國(guó)新聞媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟宣言》。除10家聯(lián)盟發(fā)起單位之外，全國(guó)還有122家報(bào)紙、期刊、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)新聞作品版權(quán)保護(hù)的聲明》，旗幟鮮明地表達(dá)了維護(hù)版權(quán)的堅(jiān)定立場(chǎng)。隨后，全國(guó)省級(jí)黨報(bào)集團(tuán)版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟、中國(guó)財(cái)經(jīng)媒體版權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等相繼成立，傳統(tǒng)媒體抱團(tuán)維護(hù)新聞作品版權(quán)。

　　八、軟件正版化推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　2017年，推進(jìn)使用正版軟件工作部際聯(lián)席會(huì)議加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，推進(jìn)使用正版軟件工作取得了新的成效。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)共采購(gòu)操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件127.7萬(wàn)套，中央企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)共采購(gòu)操作系統(tǒng)、辦公和殺毒軟件245.11萬(wàn)套，全國(guó)累計(jì)推進(jìn)37667家企業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件正版化。部際聯(lián)席會(huì)議共督查單位389家、檢查計(jì)算機(jī)26989臺(tái)。黨政機(jī)關(guān)和大中型企業(yè)帶頭使用正版軟件，起到了很好的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)了軟件創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，軟件著作權(quán)登記量大幅增長(zhǎng)，2017年軟件著作權(quán)登記量達(dá)到74.54萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)83%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)到5.5萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.9%。

　　九、司法審判對(duì)版權(quán)保護(hù)的作用不斷加大

　　2017年，人民法院通過(guò)案件審理有效解決各類版權(quán)糾紛，司法審判對(duì)版權(quán)保護(hù)的作用不斷加大。如騰訊公司訴暴風(fēng)公司《中國(guó)好聲音（第三季）》盜播案中，法院認(rèn)定暴風(fēng)公司構(gòu)成侵權(quán)，判決其賠償騰訊公司單集超100萬(wàn)元、6集總額606萬(wàn)元，創(chuàng)下北京地區(qū)單期綜藝節(jié)目賠償數(shù)額歷史新高；網(wǎng)易訴YY侵犯著作權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案一審判決中，法院明確直播電子游戲構(gòu)成對(duì)電子游戲著作權(quán)侵權(quán)，判決被告賠償原告經(jīng)濟(jì)損失2000萬(wàn)元，創(chuàng)下目前網(wǎng)絡(luò)游戲侵權(quán)最高賠償額。隨著賠償數(shù)額的不斷提升，版權(quán)司法保護(hù)的力度不斷加大。

　　十、人工智能創(chuàng)作帶來(lái)版權(quán)新問(wèn)題

　　2017年是人工智能元年，人工智能在新聞采寫(xiě)、文學(xué)創(chuàng)作等領(lǐng)域大顯身手。5月，被稱為人類歷史上首部100%由人工智能創(chuàng)作的詩(shī)集《陽(yáng)光失了玻璃窗》由北京聯(lián)合出版公司出版。人工智能創(chuàng)作物的大量出現(xiàn)以及可預(yù)見(jiàn)的快速增長(zhǎng)，引發(fā)了人們關(guān)于人工智能創(chuàng)作物的可版權(quán)性及權(quán)利歸屬等問(wèn)題的熱烈探討，成為2017年版權(quán)理論界的熱點(diǎn)話題。