國家廣播電視總局局長聶辰席：40年，展映華彩中國——改革開放以來中國廣播電視和網絡視聽文藝成就與經驗

作 者：聶辰席 來 源：人民網-人民日報發(fā)表日期：2018-12-14

　　廣播電視和網絡視聽文藝工作始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，始終聚焦人民的實踐創(chuàng)造、火熱生活和審美需要，創(chuàng)作出一大批以百姓視角反映改革開放以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生時代變革的優(yōu)秀作品 　　廣大廣播電視文藝工作者不斷從中華文化資源寶庫中獲取靈感、汲取養(yǎng)分，精選題材、凝練主題，形成創(chuàng)新活力迸發(fā)、創(chuàng)優(yōu)熱情高漲的生動局面，創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)已經成為創(chuàng)作生產的思想共識、價值追求和精神動力 　　文藝是時代前進的號角。改革開放以來，中國廣播電視和網絡視聽文藝作為社會主義文藝重要組成部分，自覺與時代同行、與人民同心，在人民的史詩創(chuàng)造中進行文藝創(chuàng)作、鑄就時代史詩，實現了持續(xù)繁榮發(fā)展。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視、積極推動文藝工作，科學總結歷史經驗和實踐探索，深刻回答文藝與黨的領導、文藝與人民、文藝創(chuàng)作的方向與源泉等根本性問題，為繁榮發(fā)展中國廣播電視和網絡視聽文藝提供根本遵循和行動指南。在中華民族偉大復興的征程上， 廣播電視和網絡視聽文藝始終堅持正確發(fā)展方向，圍繞中心、服務大局，解放思想、改革創(chuàng)新，取得輝煌成就，為中國特色社會主義文藝事業(yè)發(fā)展積累了經驗、提供了啟示。 　　廣播電視和網絡視聽文藝創(chuàng)作從大國向強國邁進 　　改革開放特別是黨的十八大以來，廣播電視和網絡視聽文藝在數量增長、形態(tài)豐富、質量提升等多個方面成績顯著。 　　創(chuàng)作生產能力大幅提升。2017年，全年制作廣播節(jié)目、電視節(jié)目分別比1984年增長33.15倍、130.36倍；生產電視劇部集比1983年增長近26倍；電視動畫和紀錄片近10年來持續(xù)快速增長，2008年至2017年累計制作完成電視動畫片總時長約170萬分鐘，2017年國內省級以上電視機構制作紀錄片時長2萬小時，是2010年的4倍；以網絡劇、網絡綜藝、網絡電影為代表的原創(chuàng)視聽節(jié)目創(chuàng)作生產在數量與質量上均實現飛躍，主要網站持續(xù)加大投入制作網絡原創(chuàng)節(jié)目，2017年全年全網備案網絡劇718部、網絡電影（微電影）6566部、網絡動畫片767部、網絡紀錄片412部、網絡欄目2917檔。我國已成為名副其實的全球廣播電視和網絡視聽內容生產大國。 　　精品力作不斷涌現。黨的十八大以來，廣播電視和網絡視聽文藝以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣中國夢、社會主義核心價值觀等時代主題，大力實施精品工程和網絡內容建設工程，創(chuàng)作生產加快從數量增長型向質量效益型轉變，一批思想精深、藝術精湛、制作精良的優(yōu)秀節(jié)目和作品在海內外反響熱烈。如《歷史轉折中的鄧小平》《海棠依舊》等電視劇、《舌尖上的中國》《我在故宮修文物》等紀錄片、《夢娃》《翻開這一頁》等動畫片、《朗讀者》《中國詩詞大會》《國家寶藏》等原創(chuàng)綜藝、《將改革進行到底》等政論片、《初心》《習聲回響》等現象級融媒體產品、《最美中國》《那年那兔那些事兒》等網絡視聽節(jié)目，唱響主旋律、傳遞正能量、提振精氣神，為廣大人民群眾提供了豐富的精神食糧，為黨和國家凝聚起團結奮進的強大力量。 　　深入生活、扎根人民，聚焦現實題材謳歌時代精神 　　推動文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng)作生產出無愧于我們這個偉大民族、偉大時代的優(yōu)秀作品。改革開放以來，廣播電視和網絡視聽文藝工作堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，聚焦人民的實踐創(chuàng)造、火熱生活和審美需要，創(chuàng)作出一大批以百姓視角反映改革開放以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就和發(fā)生時代變革的優(yōu)秀作品。如電視劇《渴望》《編輯部的故事》《金婚》《媳婦的美好時代》、紀錄片《話說長江》《大國崛起》、電視欄目《開心辭典》《出彩中國人》等等，緊跟時代變革步伐，思想性和藝術性突出，全方位反映當代中國人民生活狀況和精神狀態(tài)，有力奏響時代旋律。特別是現實題材創(chuàng)作成為當前發(fā)展新趨勢、新熱點、新追求?！独限r民》《父母愛情》《平凡的世界》《情滿四合院》《雞毛飛上天》《最美的青春》等作品于平常中見真情、樸實中現力量，以對社會現實的深切關注、對藝術創(chuàng)作的深情追求，不斷開掘平凡生活所蘊含的崇高價值?！逗脚闹袊贰队涀∴l(xiāng)愁》《超級工程》《本草中華》等紀錄片與時代同頻共振，匠心獨運，深刻反映中華民族實現偉大復興的“追夢”故事。這些文藝作品為人民抒寫、為時代放歌，激發(fā)起廣大觀眾的愛國情懷，凝聚起人民的精神力量，展現了精品創(chuàng)作的巨大價值和魅力。從2018年1—10月全國電視劇拍攝制作備案公示劇目來看，現實題材劇目和集數占比分別達到65.77%、62.21%，繼續(xù)占據主導地位。 　　提煉展示中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精神標識和文化精髓 　　把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神標識提煉出來、展示出來，把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當代價值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來，是廣播電視和網絡視聽文藝工作的重要職責和工作要求。廣大廣播電視文藝工作者不斷從中華文化資源寶庫中獲取靈感、汲取養(yǎng)分、精選題材、凝練主題，形成了創(chuàng)新活力迸發(fā)、創(chuàng)優(yōu)熱情高漲的生動局面，創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)已經成為創(chuàng)作生產的思想共識、價值追求和精神動力。結合新時代特點，近年來先后推出《先生》《經典詠流傳》《平“語”近人——習近平總書記用典》《喝彩中華》《見字如面》《百心百匠》等一大批原創(chuàng)精品節(jié)目欄目，受到觀眾歡迎，成為收視熱點，同時帶動了漢字熱、詩詞熱、成語熱，成為廣播電視和網絡視聽文藝繁榮發(fā)展的重要成就。 　　堅持“公益、文化、原創(chuàng)”方向，著力打造講導向、有文化的傳播平臺。全國上星綜合頻道面貌發(fā)生積極變化，文化、科技、公益類節(jié)目制播力度進一步加大，涌現出一大批主旋律、正能量、弘揚傳播中華文化的優(yōu)秀原創(chuàng)節(jié)目。 　　我國廣播電視和網絡視聽原創(chuàng)力的大幅提升，彰顯了文化自信，為中華文化在新的歷史條件下煥發(fā)生機迸發(fā)活力作出了積極貢獻。一批凸顯中國特色、蘊含文化魅力的中國原創(chuàng)節(jié)目模式也不斷走向國際市場，向世界講述生動多彩的中國故事，展現全面、真實、立體的中國。 　　強化引導、完善管理，營造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的發(fā)展環(huán)境 　　引導和管理是文藝繁榮發(fā)展的重要保障。改革開放特別是黨的十八大以來，基本建立健全了由創(chuàng)作指導、季度推薦、宣傳推廣、獎優(yōu)懲劣組成的廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作機制。重點建設了創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)節(jié)目評選、少兒節(jié)目精品發(fā)展專項資金扶持、優(yōu)秀國產電視動畫推薦、重大主題紀錄片創(chuàng)作扶持等四個引導機制；設立并持續(xù)增加電視劇劇本扶持引導專項資金額度，從劇本源頭開始抓原創(chuàng)作品、現實題材作品、公益題材作品，重點資助反映“中國夢”主題的優(yōu)秀劇本；設立網絡視聽節(jié)目內容建設專項資金，實施“網絡視聽節(jié)目精品創(chuàng)作傳播工程”，鼓勵網絡視聽節(jié)目機構創(chuàng)作以弘揚社會主義核心價值觀、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為主題的網絡視聽節(jié)目精品力作。隨著政策紅利不斷釋放，廣大文藝工作者創(chuàng)作熱情高漲，廣播電視和網絡視聽文藝發(fā)展生態(tài)不斷優(yōu)化，呈現出精品力作持續(xù)涌現的繁榮景象。 　　針對電視上星綜合頻道播出綜藝娛樂節(jié)目和同類題材電視劇數量過多等問題，廣電總局及時管理引導，有力扭轉過度娛樂化傾向；實施“一劇兩星、一晚兩集”的電視劇播出政策，各上星綜合頻道開辟出“920”節(jié)目帶，新聞類、道德建設類、文化類節(jié)目成為主流。針對低俗問題高發(fā)領域進行重點治理，加強娛樂節(jié)目導向和格調管理；以抗戰(zhàn)“神”劇為重點，加強電視劇審查管理；針對一些違法和劣跡藝人亮相熒屏的現象做出規(guī)范，起到以儆效尤的管理效果。按照“好節(jié)目進入好時段”的管理理念，對缺少文化內涵的節(jié)目欄目加以引導，對內容低俗有害的節(jié)目欄目堅決查處。堅持網上網下導向管理“同一標準、同一尺度”，制定實施《網絡視聽節(jié)目內容審核通則》，做到“一把尺子量到底”；完善網絡視聽節(jié)目服務單位節(jié)目內容總編輯負責制，規(guī)范網絡自制視聽節(jié)目審播管理秩序；對有導向錯誤、價值觀混亂、格調低下的網綜網劇及時叫停下架。同時，切實規(guī)范網絡視聽機構播出廣播電視節(jié)目的管理，網上網下共同形成視聽節(jié)目清朗傳播空間。 　　針對一些文藝節(jié)目出現的影視明星過多、追星炒星、泛娛樂化、高價片酬、收視率（點擊量）造假等問題，2018年11月出臺《關于進一步加強廣播電視和網絡視聽文藝節(jié)目管理的通知》，提出和實施一系列綜合性制度化管理舉措，廣播電視和網絡視聽節(jié)目追星炒星、過度娛樂化得到有效治理。廣播電視和網絡視聽文藝以傳播社會主義核心價值觀為宗旨，其公益屬性、文化屬性更加凸顯，展現健康發(fā)展新態(tài)勢，成為文藝繁榮的重要標志之一。 　　堅持中國特色社會主義文藝道路，更好完成新形勢下使命任務 　　改革開放以來40年廣播電視文藝和20年網絡視聽文藝的發(fā)展成就充分證明，把握正確政治方向是根本遵循，增強“四個意識”是根本要求，堅持改革創(chuàng)新是根本動力，實現高質量發(fā)展是第一要務。中國特色社會主義進入新時代，廣播電視和網絡視聽文藝戰(zhàn)線要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平同志關于文藝工作的系列重要論述，努力展現新氣象新作為，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象。 　　在“筑魂魄、接地氣、聚人氣”上下更大功夫，努力推出豐富多樣的中國故事、中國形象、中國旋律，強化價值引領，壯大先進文化，激勵前行力量。堅守社會責任，始終把社會效益放在首位，堅決抵制低俗庸俗媚俗，向追星炒星、高價片酬等不良現象說“不”。 　　堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，聚焦主題主線，真情謳歌偉大時代。中國特色社會主義進入新時代，為創(chuàng)作提供了豐厚土壤、不竭源泉，廣播電視和網絡視聽文藝工作者要更加自覺聚焦新時代，藝術再現當代中國人民的偉大實踐。要始終堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，健全長效機制，進一步改進作風文風，把提高質量作為文藝作品的生命線，大力弘揚烏蘭牧騎精神，做到“身入”“心入”“情入”，帶著對人民的熱愛、時代的真情捕捉生活之美，努力創(chuàng)作更多打動人心的好節(jié)目、好作品。要綜合施策，促進現實主義題材創(chuàng)作，下大氣力提升現實題材作品的思想內涵和藝術水準。要把更多普通群眾而不是影視明星作為作品的主角、節(jié)目的主角，以真摯的情感刻畫最美人物、歌頌奮斗人生，精彩展示當代中國人的精神風采，著力講好新時代百姓身邊日常故事，留下普通人追夢中國、追求幸福生活的鮮活時代影像志，以對時代、對藝術高度負責的精神，推出一批能夠在歷史上打下烙印、在人民中留下口碑的精品力作。 　　堅持改革創(chuàng)新，加快高質量發(fā)展，滿足人民美好生活新期待。創(chuàng)新是高質量發(fā)展第一動力，是推動新時代廣播電視和網絡視聽文藝繁榮興盛的主線。要堅持把創(chuàng)作生產優(yōu)秀作品作為中心環(huán)節(jié)，把創(chuàng)新精神貫穿于創(chuàng)作全過程，不斷豐富和創(chuàng)新廣播電視和網絡視聽文藝節(jié)目的題材、類型、形態(tài)、表達方式，不斷提高作品的精神高度、文化內涵和藝術價值。要加大對創(chuàng)作基礎性環(huán)節(jié)的鼓勵、扶持，認真研究加強對原創(chuàng)內容、原創(chuàng)節(jié)目模式的保護和鼓勵辦法，推動研發(fā)更多原創(chuàng)節(jié)目模式、打造更多原創(chuàng)品牌節(jié)目。要堅持不忘本來，堅持中華文化創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，辦好優(yōu)秀文化類、道德建設類節(jié)目，實施好中華文化電視傳播工程、中國經典民間故事動漫創(chuàng)作工程，堅定發(fā)展扶持那些傳承中華文化基因，具有中國風格、中國氣派的文藝節(jié)目和作品。要堅決摒棄浮躁，在市場經濟大潮面前耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神，不為一時之利動搖，不為一時之名浮躁，弘揚工匠精神，以踏實之心錘煉厚實之作，以傳世之心打造傳世之作，不斷推出更多叫得響、傳得開、留得下的優(yōu)秀作品，上高原、攀高峰。 　　堅持文藝陣地統(tǒng)籌管理，確?？晒芸煽?、風清氣正。廣播電視和網絡視聽文藝作為主流思想文化的堅定引領者、國家輝煌巨變的忠實記錄者、中國故事的生動講述者，必須不斷增強“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，堅持高舉旗幟、守正創(chuàng)新，堅持以立為本、立破并舉，強化陣地意識，加強陣地建設，唱響主旋律，傳播正能量。要打通傳統(tǒng)媒體和新興媒體管理，確保網上網下節(jié)目在導向、題材、內容、尺度、嘉賓等各方面執(zhí)行同樣標準。要加強對播出平臺的監(jiān)管，加快建立和不斷完善網臺聯動的管理機制，加強對所有節(jié)目題材的把關審核。要把行政管理和行業(yè)自律結合起來，共同遏制擾亂行業(yè)健康生態(tài)的行為，努力營造風清氣朗的廣播電視和網絡視聽文藝發(fā)展新環(huán)境新空間。 　　進入新時代，在習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神指引下，貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神，中國廣播電視和網絡視聽文藝戰(zhàn)線必將以更加昂揚的斗志，滿懷豪情抒寫時代答卷，努力為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻！ 　?。ㄗ髡邽橹行扛辈块L、國家廣播電視總局黨組書記、局長） (責編：宋心蕊、趙光霞)