北京“最嚴禁煙令”今起實施 那些不能觸碰的“底線”

作 者:馮會玲 來 源:央廣網(wǎng)發(fā)表日期:2015-06-01

 

  央廣網(wǎng)北京6月1日消息(記者馮會玲)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,今天(6月1日)是六一國際兒童節(jié),祝愿收音機前所有的小朋友們節(jié)日快樂!要特別提到北京的小朋友,因為大人們在今天要給你們送來一份大禮,沒錯,從今天開始,被稱為史上最嚴禁煙法令《北京市控制吸煙條例》就要開始實施了。

  也就是說,在所有“有頂有蓋”的公共場合,小朋友們都可以不用再被動地吸二手煙,如果在公共場合看到有人吸煙,身邊的人都可以理直氣壯地告訴他:請不要吸煙。

  “如果在等公共汽車的時候,抽兩口,行嗎? ”

  “當然不行!”

  “如果非要吸呢? ”

  “呵呵,那就交200元罰款吧!”

  “要是單位里面設立吸煙區(qū)呢?”

  “罰款1萬! ”

  “如果有人偷偷摸摸地還繼續(xù)向未成年人賣煙呢? ”

  “呵呵,那就等著交3萬元的高額罰款吧!”

  “看來,真是夠嚴的。 ”

  也因為是最嚴的禁煙令,不少人都有些擔心:禁煙令能取得預期的效果嗎?與《煙草控制框架公約》所要求的控煙標準,中國還有多遠的距離?

  從6月1日起,北京市所有公共場所、工作場所、公共交通工具內(nèi)將全面禁煙。在世界衛(wèi)生組織西太區(qū)主任申英秀博士看來,《北京市控制吸煙條例》是最符合《煙草控制框架公約》要求的地方性法規(guī),也是國際兒童節(jié)送給兒童最好的禮物。

  申英秀:條例的生效對北京的市民來說是一份大禮,從此人們就可以呼吸到清新的空氣。六一兒童節(jié)來臨之際,這也是小孩子們的一份大禮,從明天開始,小朋友們就能夠呼吸到?jīng)]有二手煙的空氣。使所有的室內(nèi)公共場所百分之百無煙對城市的健康來說是邁進了一大步。

  調(diào)查顯示,北京約有419萬煙民,成人吸煙率為23.4%,每天吸卷煙的人每天吸煙14.6支。同時數(shù)據(jù)表明,成人對中小學校、工作場所及餐館全面禁煙的支持度均在80%以上。國家衛(wèi)計委新聞發(fā)言人毛群安說,北京市的控煙條例確實需要得到市民的大力支持,才能取得最佳效果:

  毛群安:公共場合的經(jīng)營者和管理者他有責任保持公共場合控制吸煙,對吸煙的人要及時勸阻,這是更直接地保證了條例的實施。再大一個層面,市民大家要了解、理解這個條例的用意是為了公眾的健康。這次北京市公共場所控煙條例的實施是對北京市民維護公共場所、公共文明、公共秩序的一次考驗。我們的執(zhí)法人員,公共場所的管理者,所有的北京市民都能夠把公共場所控制吸煙這件事當做自己的事情,為自己,為他人,支持公共場合禁止吸煙。

  眾所周知,二手煙是7000多種化學物質(zhì)的復雜混合物,其中至少含有69種已知的致癌物,在北京,受到二手煙影響的人高達1000多萬。北京的調(diào)查發(fā)現(xiàn),成人在各類場所二手煙暴露最多的地方依次是酒吧夜總會、餐館、家庭、中小學校、機關大樓、醫(yī)療機構(gòu)和公共交通工具。世界衛(wèi)生組織駐華代表施赫德博士說,要保護自己的健康,就要勇于向二手煙說不,而北京的條例從多個方面可以確保嚴苛的禁煙令不會變成一紙空文:

  施赫德:如果你在公共場合看到有人吸煙你要去勸阻他,如果勸阻無效的話你還可以撥打12320的熱線投訴,同時你還可以找公共場合的經(jīng)營者或者所有者,因為他們在控煙中也負有責任,如果有人在他們的場所抽煙,他們是要被罰款的。因為以上的這樣一些機制,所以我們相信這部法律能夠落實,能夠起到非常好的作用。

  毛群安說,條例實施之前,北京市相關部門做了充分的準備,對各種可能出現(xiàn)的情況都做了提前演練,以確保條例成功實施。

  毛群安:北京市這次也是總結(jié)了以前以及我們國家其他地方在公共場所立法、執(zhí)法方面存在的一些問題,所以這次,我個人感覺北京市政府做了充分的準備。比如在事先可能在執(zhí)法過程中可能遇到的問題進行了推演,演練,讓涉及到這個法律的各個層級的人員都了解到,在執(zhí)法過程中你的責任是什么,出現(xiàn)什么樣的問題你該怎樣處置。

  2006年,世界衛(wèi)生組織《煙草框架公約》在我國生效,這是我國簽署的第一個國際公共衛(wèi)生條約,9年之后的今天,《北京市控制吸煙條例》正式實施,申英秀博士在昨天的世界無煙日宣傳活動上向北京市政府頒發(fā)了“世界無煙日獎”。申英秀同時提出,中國控煙履約工作這些年來確實取得了一定的進展,但仍有許多工作要做。

  申英秀:比方說要禁止煙草廣告和促銷,比如說要在煙的包裝上做圖形的警示,比如說要進一步提高煙草稅和煙草價格。這一次我們知道北京剛剛提高了煙草稅,并且把煙草稅體現(xiàn)在零售價之中,這是一個很好的進步,但是和其他經(jīng)濟發(fā)展狀況差不多的國家來說,這個還是不夠,因為其他國家大概是4、5美元,所以中國的額度還是比較低,還有大量的工作要做。

 

【責任編輯:朱宏利】
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