中國司法好聲音在世界舞臺回響
作 者：劉婧 來 源：人民法院報發(fā)表日期：2017-10-24
人民法院外事工作，是法院工作的重要內(nèi)容，是國家總體外交的重要組成部分，在促進(jìn)法院工作發(fā)展、推動國家總體外交和經(jīng)濟社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。
黨的十八大以來，中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，中國前所未有地走近世界舞臺中心，日益成為國際社會矚目的焦點。
重大國際會議的接連成功舉辦，國際司法高層交流互動頻繁，司法領(lǐng)域國際合作不斷深化，創(chuàng)新國際司法協(xié)助……一個個關(guān)鍵詞交織在一起，匯成為中國司法好聲音，在世界大舞臺上回響。
中國法院“朋友圈”越來越大，我國在國際司法舞臺話語權(quán)和影響力不斷擴大
每次率團出訪都是一次展示我國法治建設(shè)成就、宣傳中國特色社會主義法律制度、闡釋我國和平發(fā)展戰(zhàn)略的重要契機。
2013年以來，全國法院共組團出訪689批4995人次，邀請接待218個外國司法團組近2000人次到訪。最高人民法院邀請97個外國司法高層團組來訪，其中包括41位外國最高法院院長、首席大法官。
不管是多次赴訪還是首次去訪，中國法院代表團都會給往訪國司法機構(gòu)帶去中國法制建設(shè)新發(fā)展新變化的鮮明信息。
隨著我國綜合國力的顯著提升和國際地位的日益提高，我國法院代表團越來越受到往訪國司法機構(gòu)的重視和歡迎。對最高人民法院院領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)的出訪團組，東道國大都會安排代表團會見其國家領(lǐng)導(dǎo)人和幾乎所有的法律機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。
2013年，周強院長訪問新加坡，沈德詠常務(wù)副院長訪問俄羅斯，中國法官協(xié)會王秀紅會長訪問匈牙利，杜萬華專委訪問蒙古和時任最高人民法院審委會專委高憬宏訪問柬埔寨，東道國除了安排各領(lǐng)域的高官會見外，其最高法院還安排了本院所有大法官歡迎代表團并出席相關(guān)活動。
中國法院出訪的每個院領(lǐng)導(dǎo)團組也都能充分利用交流活動，有針對性地介紹中國法院情況和法治建設(shè)成就，給往訪國留下深刻印象。
接待每一個來訪的國外高規(guī)格司法團組也都是展示成就、多做工作的重要機會。2013年，周強院長分別會見并宴請了韓國、蒙古、土耳其和白俄羅斯最高法院院長。各代表團通過我國安排的會談及參觀訪問，對我國改革開放和法治建設(shè)所取得的成就深表贊嘆，并一致表示了與我方進(jìn)一步展開司法交流與合作的意愿。
2013年，烏克蘭最高法院副院長亞列馬到訪最高人民法院，他感慨于中國的發(fā)展速度，同年到訪的白俄羅斯最高法院院長蘇卡洛也表示，時隔二十年再次訪華感受頗深，得以親眼目睹中國在這二十年間發(fā)生的翻天覆地的變化，同時通過此訪也促進(jìn)了對中國司法制度和中國司法改革的了解。
截至2017年6月，最高人民法院已與140個國家和地區(qū)最高司法機關(guān)及17個國際組織、區(qū)域性組織建立了友好交往關(guān)系，與29個國家最高司法機關(guān)和1個國際組織簽署了合作備忘錄或合作換文。
中國法院國際交流合作范圍覆蓋各大洲主要國家以及眾多國際組織，拓展了我國對外合作領(lǐng)域，已經(jīng)成為國家對外關(guān)系的重要組成部分。
“主場外交”日益活躍，對外交流合作務(wù)實有效
“路是走出來的，事業(yè)是干出來的。美好的藍(lán)圖變成現(xiàn)實，需要扎扎實實的行動。”
黨的十八大給人民法院外事工作劃出新的發(fā)展藍(lán)圖，站在新的歷史起點，人民法院以實際行動統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局，進(jìn)一步落實好人民法院外事工作“為審判和執(zhí)行工作服務(wù)，為國家總體外交服務(wù)，為黨和國家工作大局服務(wù)”的工作內(nèi)容。
——2014年9月，首屆“中國—東盟大法官論壇”在廣西南寧成功舉行。該論壇成為發(fā)揮司法功能促進(jìn)中國與東盟雙邊關(guān)系發(fā)展、維護地區(qū)穩(wěn)定、保障區(qū)域經(jīng)濟合作的重要平臺，進(jìn)一步加強了區(qū)域間司法交流合作，提升了協(xié)力應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的能力，為實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟的共同發(fā)展提供了強有力的司法支持。
與會的10個國家以及東盟秘書處的100名代表圍繞“司法合作與中國—東盟自貿(mào)區(qū)發(fā)展”這一主題，就“司法改革與投資環(huán)境完善”“法官教育培訓(xùn)與自貿(mào)區(qū)發(fā)展”“多元糾紛解決機制與區(qū)域經(jīng)濟繁榮”三個議題進(jìn)行了深入的討論，通過了成果性文件《南寧聲明》，標(biāo)志著中國與東盟的司法合作與交流達(dá)到一個新的高度。
——2016年，金雞湖畔，群賢畢至。首次中國—中東歐國家最高法院院長會議在江蘇蘇州成功舉辦。中國和中東歐國家最高法院院長、大法官首次聚集一堂，共商合作、共謀發(fā)展，習(xí)近平主席專門向會議發(fā)來賀信，在與會各國代表中產(chǎn)生強烈反響。
來自中國和阿爾巴尼亞、波黑、克羅地亞等10國最高法院院長和來自匈牙利、波蘭和斯洛伐克等3國最高法院副院長率團與會，通過了成果性文件《中國—中東歐國家最高法院院長會議蘇州共識》。
——2017年6月，第二屆中國—東盟大法官論壇再一次在南寧成功舉辦。來自海上絲綢之路沿線的東南亞和南亞有關(guān)國家最高法院院長、副院長、大法官以及東盟秘書處副秘書長共52名外賓參加了這次國際司法盛會，并一致討論通過了《南寧聲明》。
與會各國高度評價此次論壇，老撾最高法院院長坎潘·西提丹帕認(rèn)為，本次論壇非常成功，很多議題具有重大意義，通過各方對話交流，了解到中國和東南亞、南亞各國的法院工作情況、成果經(jīng)驗以及面臨的難題，受益匪淺。緬甸首席大法官吞吞烏認(rèn)為本次論壇已達(dá)到了一個新的歷史高度，論壇規(guī)模盛大，參與國家多，給各國司法交流提供了很好的平臺。阿富汗首席大法官優(yōu)素福·哈利姆稱，此次論壇將成為一個美好的回憶，令他終身難忘。
…………
十八大以來，人民法院成功舉辦了兩屆中國—東盟大法官論壇、金磚國家大法官論壇、中國—東歐國家最高法院院長會議、智慧法院暨網(wǎng)絡(luò)法治論壇、絲綢之路（敦煌）司法合作國際論壇等大型國際司法會議，并主導(dǎo)形成了重要的成果性文件。
通過這些重大國際會議的召開，中國法院與世界各國攜手共進(jìn)，擘畫世界共同發(fā)展的美好藍(lán)圖。
隨著“雙邊合作”“多邊合作”步伐加快，中外司法關(guān)系整體格局基本成型，我國在國際司法舞臺話語權(quán)和影響力不斷擴大。
“走出去請進(jìn)來”效果明顯，為審判執(zhí)行、司法改革和隊伍建設(shè)提供有力支持
群之所為事無不成，眾之所舉業(yè)無不勝。
2013年以來，最高人民法院聯(lián)合世界銀行、歐盟等國際組織和牛津大學(xué)、斯坦福大學(xué)等國際知名高校，在司法改革、司法公開等諸多領(lǐng)域開展了近20個合作項目，中外雙方約8000人次參與。截至2017年6月，法院系統(tǒng)共計派出126批2404人出國培訓(xùn)。各地法院每年約80個團組出國進(jìn)行專業(yè)交流，取得了一大批優(yōu)秀成果。
青年強則國強，人民法院注重青年法官的培養(yǎng)，十八大以來，共派出200余名青年法官赴國外進(jìn)行中長期專業(yè)學(xué)習(xí)。有計劃、有針對性地派員出國培訓(xùn)和支持青年法官國外深造，為中國法院培養(yǎng)了一大批懂外語、專業(yè)精、具有國際視野的高素質(zhì)、國際型人才。
通過更好地開展司法交流、國際司法項目合作、國際司法協(xié)助、歸口管理全國法院外事工作等各項具體工作，人民法院外事工作為深入推進(jìn)司法改革提供切實的借鑒和助益，在打造過硬法院隊伍、在人才培養(yǎng)方面發(fā)揮獨特作用，使三項服務(wù)的宗旨體現(xiàn)得更加充分，人民法院司法為民、公正司法這條主線更加突出。
中國法院還積極參與國際規(guī)則制定，推動擴大國際司法協(xié)助覆蓋面，截至2017年6月，我國簽署雙邊刑事司法協(xié)助條約等145項，加入《聯(lián)合國反腐敗公約》等近30項含有司法協(xié)助內(nèi)容的國際公約，不斷深化司法領(lǐng)域國際合作，為推動全球治理貢獻(xiàn)司法“中國智慧”。
本文關(guān)鍵字：人民法院 外事工作 國際司法
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