讀羅爾斯的《正義論》
羅爾斯《正義論》對(duì)我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義
早在中共十六大，十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)上，黨中央就提出要構(gòu)建和諧社會(huì)，即一個(gè)充滿公平正義、誠信友愛的社會(huì)。這是我國第一次以文件的形式肯定“公平正義”的重要性。溫家寶同志也曾強(qiáng)調(diào)正義的價(jià)值和地位。正義作為社會(huì)主義國家基本社會(huì)制度的首要價(jià)值，需要來自全社會(huì)的尊重和維護(hù)。當(dāng)然，本著正義原則，國家也會(huì)尊重維護(hù)每一個(gè)公民的平等權(quán)利，確保全體社會(huì)成員自由公平地享有發(fā)展機(jī)會(huì)和成功機(jī)遇，最終實(shí)現(xiàn)我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)。今年的兩會(huì)上，中央再一次強(qiáng)調(diào)了公平和正義是日后我國政府長(zhǎng)期工作的主要內(nèi)容和重要目標(biāo)。
羅爾斯在《正義論》中闡述公平正義，雖然是針對(duì)當(dāng)時(shí)西方社會(huì)的不公平現(xiàn)象提出的，但是不難看出，其對(duì)我國構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)也具有十分重要的啟示和現(xiàn)實(shí)意義。
應(yīng)發(fā)展民主政治，建設(shè)社會(huì)主義法治國家。羅爾斯正義原則的首要原則就是自由平等原則，他著重強(qiáng)調(diào)社會(huì)公民的各項(xiàng)基本權(quán)利和基本自由，這就要求我們必須加強(qiáng)完善社會(huì)主義民主和法治建設(shè)，確保公民基本權(quán)利和基本自由都得以順利實(shí)現(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)制度的更高價(jià)值——公平和正義，提供堅(jiān)強(qiáng)厚實(shí)的平臺(tái)。為此，我們要加快依法治國步伐，強(qiáng)化轉(zhuǎn)變政府職能，努力實(shí)現(xiàn)公民參與政治、政府真正代表公民的政治民主局面。一方面，真正發(fā)揮人民代表的“代表”作用，及時(shí)準(zhǔn)確反映廣大人民群眾的苦難心聲和利益要求，而不是人云亦云、假報(bào)虛報(bào)、欺上瞞下;另一方面，又要充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的政治參與熱情，提高政治參與效率，使國家決策更民主、更進(jìn)步、更科學(xué)，更能反映廣大人民群眾的心聲、滿足廣大人民群眾的需求，從而構(gòu)建并進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)主義和諧社會(huì)的正義性基礎(chǔ)。④
應(yīng)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)。羅爾斯認(rèn)為公平原則是正義論的首要原則。羅爾斯的這一正義理論非常契合我國當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府應(yīng)為每個(gè)主體提供和創(chuàng)造平等的機(jī)會(huì)和待遇，使市場(chǎng)主體能夠各施所能、公平競(jìng)爭(zhēng)從而各得其所，否則只會(huì)挫傷勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，最終降低工作效率，束縛生產(chǎn)力的發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)繁榮，甚至可能會(huì)造成社會(huì)動(dòng)亂。因此，政府應(yīng)該為勞動(dòng)者營造和建立一個(gè)公平、公正、自由的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為廣大勞動(dòng)者提供一個(gè)完全公平開放的機(jī)會(huì)，在保證生產(chǎn)效率的同時(shí)又要保證社會(huì)公平和諧。
應(yīng)正確處理公平與效率的關(guān)系。羅爾斯認(rèn)為，與效率相比，公平當(dāng)然優(yōu)先。在自然的自由體系中，資源分配有效率與否，最終由資源的最初分配決定，而資源的最初分配又受到來自個(gè)體、自然、周邊社會(huì)環(huán)境等偶然因素的影響，因此，當(dāng)今社會(huì)財(cái)富和資源的分配是在先前分配的基礎(chǔ)上進(jìn)行的再分配，也必定會(huì)或多或少地受這些偶然因素的制約，明顯有失公平。所以，羅爾斯認(rèn)為，自然的自由體系存在最明顯的不正義之處，在于它容許資源分配受到這些非常偶然、任性隨意又專橫霸道的因素的不當(dāng)影響。⑤現(xiàn)今，世界各國普遍存在的“地下經(jīng)濟(jì)”、“尋租”活動(dòng)、權(quán)錢交易等形成的巨大黑色收入和灰色收入，與效率的提高沒有內(nèi)在聯(lián)系，有時(shí)反而是資源配置效率下降和損失造成的結(jié)果。在這種情況下，國家必須正確地處理公平和效率之間的關(guān)系。簡(jiǎn)言之，公平?jīng)Q不能只是兼顧，而必須把它放到更加突出的位置。
應(yīng)在收入分配制度上存在差異。在收入分配制度方面，遵照按勞分配原則，可以使人們收入分配上存在差異?，F(xiàn)在，我國正處于社會(huì)主義階段的初期，且是社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，所以，社會(huì)公平正義的問題在不同地域、不同行業(yè)、不同領(lǐng)域都不斷出現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)上，城鄉(xiāng)居民收入水平差距不斷拉大，地區(qū)間差距逐年加大，行業(yè)間的收入差距也進(jìn)一步擴(kuò)大。針對(duì)這些問題，我們要改善分配制度，保障社會(huì)的公平正義，對(duì)收入分配加大宏觀調(diào)節(jié)的力度，重視提高低收入者的收入水平。在整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局上，要注重平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，防止地區(qū)間差距進(jìn)一步擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)以富帶貧的共同發(fā)展，并且還需完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，逐步建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利等社會(huì)保障體系，覆蓋到全體城鄉(xiāng)居民。