“甜蜜產業(yè)”難掩“三重門”

來 源：商報網發(fā)表日期：2012-12-05

    11月19日，美國國際貿易委員會（ITC）作出“日落復審裁定”，中國輸美蜂蜜將再背負5年高額反傾銷稅。這意味著，浙江、江蘇、上海、安徽、河南、內蒙古等地的少數幾家中國蜂蜜產商將被繼續(xù)征收25.88%~57.13%的反傾銷稅，而中國的其他蜂蜜產商則將普遍被征高達183.80%的反傾銷稅。折算下來，大約每公斤需要征收2.63美元的稅額。

    北京一家蜂產品集團的相關負責人是在接受記者采訪時才得知這一消息的，他似乎很“淡定”，未見驚訝。“美國于2001年就開始對中國產蜂蜜征收反傾銷稅，中國蜂蜜出口一直處于美國反傾銷陰影籠罩之下，這次再征反傾銷稅也在意料之中，企業(yè)早就有心理準備了。”除此之外，該負責人還告訴記者，目前公司出口量很少，主要以內銷為主，這也是企業(yè)對征收反傾銷稅并不擔憂的主要原因。

    這家集蜜蜂養(yǎng)殖、研發(fā)、生產、銷售、外貿出口于一體的企業(yè)，多年來一直從事蜂產品出口貿易，但從2003年后業(yè)務卻逐步轉向國內，目前出口量已經微乎其微，只出口少量蜂原料到日本和歐盟。

    與北京這家公司心態(tài)與經歷相似的還有杭州桐廬“蜂之語”進出口有限公司，該公司目前主要出口地區(qū)是歐盟以及日本，出口的主要產品是蜂皇漿和皇漿凍干粉，蜂蜜主要以內銷為主。“據我了解，目前行業(yè)內的大企業(yè)都開始轉型內銷，只有一些小企業(yè)仍在苦苦維持出口。”上述北京蜂產品集團負責人告訴本報記者。

    在談到為什么選擇國內市場而幾乎放棄了出口這條路時，該負責人告訴記者，一方面，是要面對奇高的稅率，中國蜂蜜出口美國的價格比較低，但出口投入的人力、物力成本較大，出口利潤很低；另一方面，由于國外進口標準較高，一旦被打回，企業(yè)損失很大，導致出口風險較高，所以企業(yè)更愿意做國內市場。

    在談到企業(yè)紛紛青睞內銷市場的背后，是否意味著國內蜂蜜生產標準低于國外時，一位業(yè)內人士認為：“訂立技術標準、構建技術性貿易壁壘，是國際競爭中各國保護本國弱勢產業(yè)的主要措施之一。誰掌握了標準的制定權、誰的技術成為國際標準，誰就掌握了市場的主動權。我國蜂蜜產品出口受挫事件，再次凸顯出我國在相關領域標準制定的滯后局面。”

    這同時給國內“偽蜂蜜”提供了滋生和泛濫的溫床。近幾年，全國蜂蜜造假形勢日益嚴重，2010年年初，中國蜂產品協會對全國蜂蜜制品標簽標注情況進行的調查顯示，80%的蜂蜜制品標簽標注不符合國家相關規(guī)定。一時間，蜂蜜企業(yè)人人自危，很多消費者表示對蜂蜜失去信心。

    為此，去年10月，國家出臺了蜂蜜新國標，代替了2003年和2005年出臺的蜂蜜舊國標。然而，“偽蜂蜜”現象依然屢見不鮮。近日有媒體曝出，山東部分自產自銷的蜂蜜產品，鉆新國標欠完善的空子，長期利用轉地放蜂的機會異地銷售。“事實上，我們缺乏的不是標準，而是質量控制體系。”上述業(yè)內人士坦言，直到目前，農產品的內檢和外檢仍是分開的，相互難以協調，不能發(fā)揮檢驗檢疫、質量監(jiān)控的整體功能。國內農產品在生產、流通和質量安全管理上與國際市場要求存在較大差距。

    此外，北京龍品錫傳媒市場研究中心高級研究員常志遠擔心，如果蜂蜜大量轉內銷會造成蜂蜜價格下降、產品滯銷，使養(yǎng)蜂戶陷入困境，將嚴重影響整個養(yǎng)蜂行業(yè)。