外貿(mào)伏天“過冬”難中求進(jìn)還看政策

來 源：未知發(fā)表日期：2012-08-16

海關(guān)總署最新公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，我國進(jìn)出口總值為3287.3億美元，增長2.7%。其中，出口1769.4億美元，增長1%；進(jìn)口1517.9億美元，增長4.7%。面對這份并不樂觀的外貿(mào)數(shù)據(jù)，受訪專家表示，中國外貿(mào)正面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點，困難之下，政府層面需出臺長短期相結(jié)合的措施，以支撐外貿(mào)平穩(wěn)過渡。
 

　　國際商報報道　我國7月進(jìn)出口增速出現(xiàn)較大幅度下降，其中單月出口增幅創(chuàng)2009年11月以來新低。

　　海關(guān)總署8月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月份，我國進(jìn)出口總值為3287.3億美元，增長2.7%。其中出口1769.4億美元，增長1%；進(jìn)口1517.9億美元，增長4.7%；貿(mào)易順差251.5億美元，收窄16.8%。

　　經(jīng)季節(jié)調(diào)整后，7月份我國進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的同比增速分別為1.4%、1.6%和1.2%，僅小幅微增。

　　受訪專家表示，傳統(tǒng)出口市場持續(xù)疲軟、新興市場高速增勢回落導(dǎo)致外需冷淡，中國外貿(mào)正面臨轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵點。困難之下，政府層面需出臺長短期相結(jié)合的措施，以支撐外貿(mào)平穩(wěn)度過關(guān)鍵期。

　　見底企穩(wěn)預(yù)期過于樂觀

　　數(shù)據(jù)顯示，7月的進(jìn)出口增幅創(chuàng)下了今年除1月份春節(jié)因素外的最低點。中國社科院財貿(mào)研究所國際貿(mào)易與投資研究室主任馮雷對本報記者表示，此前業(yè)界對外貿(mào)將在7月份見底企穩(wěn)的預(yù)期過于樂觀。“7月份數(shù)據(jù)應(yīng)該說有點出乎意料。按照以往經(jīng)驗，7月份并沒有周期上的特殊因素。”馮雷說。

　　其中，7月出口增速也是近兩年多來表現(xiàn)較差的一次。最近的一次是在2009年11月，當(dāng)時單月出口1136.5億美元，比上年下降1.2%，出現(xiàn)了罕見的負(fù)增長。

　　是什么原因?qū)е鲁隹谟隼?？商?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長霍建國對本報分析說，歐債危機、美國經(jīng)濟回暖起伏不定、日本經(jīng)濟正處于關(guān)鍵的調(diào)整期、新興市場發(fā)展中的波動等因素導(dǎo)致中國產(chǎn)品對傳統(tǒng)市場出口的難度增加。

　　前7個月的數(shù)據(jù)顯示，我國與傳統(tǒng)貿(mào)易對象歐盟的雙邊貿(mào)易總值3157.5億美元，同比下降0.9%。中日雙邊貿(mào)易也出現(xiàn)負(fù)增長，貿(mào)易總值為1908.6億美元，同比下降0.2%。

　　盡管中美貿(mào)易總值為2714億美元，增長10.5%，但新興市場此前高速增長的態(tài)勢出現(xiàn)回落跡象。同期，我國與俄羅斯和巴西雙邊貿(mào)易總值分別為509.4億和497.8億美元，分別同比增長17.7%和10.3%。“以前，中國與新興市場的貿(mào)易增速都在20%以上。”霍建國說。

　　從內(nèi)部原因看，霍建國認(rèn)為，企業(yè)自身面臨的成本壓力比較大。另外，國家此前出臺的一系列改善外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的措施還有一段時間才能到位，而且到位后產(chǎn)生的效果也有滯后性。

　　對于進(jìn)口也未能達(dá)到預(yù)期，東吳證券宏觀分析師強琪菁分析稱，內(nèi)需不足是主要原因。我國制造業(yè)上游去庫存過程仍在延續(xù)，產(chǎn)能過剩狀況未見改善，對大宗商品進(jìn)口需求疲弱。

　　期盼長短期組合政策出臺

　　在霍建國看來，今年中國進(jìn)出口增速完成“保十”目標(biāo)頗有難度，樂觀看，歐盟雖然仍深陷債務(wù)危機，但不至于出現(xiàn)太大的問題；美國經(jīng)濟復(fù)蘇力度雖然減弱，但還在增長，因此，經(jīng)過各方努力，“保十”的目標(biāo)還是可以實現(xiàn)的。“目前，中國外貿(mào)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。面對困難，中央和地方在政策上恐怕還得加大支持力度。”霍建國說。

　　從短期來看，中央和地方政府要在海關(guān)和質(zhì)檢環(huán)節(jié)繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易便利化。地方要切實落實好出口信貸政策，一定要確保有市場、有訂單的外貿(mào)企業(yè)的出口，全面緩解中小外貿(mào)企業(yè)的壓力。另外，政府還要在海外促銷、采購、參加展會等方面加大對企業(yè)的支持力度。

　　從中長期來看要緩解外資下降趨勢以支撐出口。此外，在減少企業(yè)稅負(fù)方面，政策應(yīng)力求突破，比如可以將增值稅或者出口企業(yè)所得稅普遍下調(diào)1~2個點。

　　但他同時強調(diào)，不到萬不得已政府層面應(yīng)避免一些如降低出口退稅等較大的政策調(diào)整。

　　馮雷也建議，出于社會因素的考慮，政府制定的政策難免會在一定程度上削弱轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的部分效果，但應(yīng)盡量與轉(zhuǎn)型升級的總趨勢保持一致，達(dá)到既能讓企業(yè)承受得住轉(zhuǎn)型升級的壓力，又能使外貿(mào)增速良好發(fā)展的效果。

　　值得注意的是，前7個月的數(shù)據(jù)表明，我國外貿(mào)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上已經(jīng)出現(xiàn)積極的變化。

　　除了出口市場多元化趨勢明顯之外，外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在發(fā)生轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，1~7月，我國機電產(chǎn)品出口6491億美元，增長9.1%，較同期我國外貿(mào)出口總體增速高1.3個百分點，占出口總值的57.4%。另有數(shù)據(jù)顯示，1~7月，一般貿(mào)易進(jìn)出口同比增速達(dá)7.7%，高于加工貿(mào)易增速兩倍多。