新疆促進口：向西，向西

來 源：國際商報發(fā)表日期：2012-08-01

近日，一場面向中亞國家的進口促進推介會在新疆舉行，雙方簽署貿(mào)易合作備忘錄，記錄提出的商品清單和貿(mào)易意愿，以促進雙邊貿(mào)易進一步合作。

　　在世界經(jīng)濟增長放緩、貿(mào)易增速被調(diào)低的情況下，中國正進行著貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整。與此同時，與中國西北毗鄰的中亞國家有著強烈的擴大對華出口愿望。

　　在此情況下，商務部外貿(mào)司與新疆生產(chǎn)建設兵團（以下簡稱“兵團”）商務局近日舉辦了面向中亞國家的進口促進推介會。

　　新疆地處內(nèi)陸腹地，周邊連接著中亞國家。這樣的地理位置決定了新疆與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦等中亞國家貿(mào)易投資的特殊性與重要性。

　　國內(nèi)的壓力

　　在這次進口促進推介會上雙方簽署了貿(mào)易合作備忘錄，記錄提出的商品清單和雙方貿(mào)易意愿，以促進雙邊貿(mào)易進一步合作，調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，加大進口額度。

　　新疆生產(chǎn)建設兵團商務局副局長王延春對記者說，兵團首次舉辦進口促進推介會，對中亞國家來說是個意外的驚喜。

　　2011年，新疆對外貿(mào)易額為280多億美元，兵團占據(jù)1/3的份額。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，今年上半年，兵團對外貿(mào)易實現(xiàn)恢復性增長，外貿(mào)進出口總值28.62億美元，同比增長14.13%。

　　其中，進口棉花8.94萬噸、2.05億美元，同比增長34.51%，主要進口國為烏茲別克斯坦；進口鋼材9.32萬噸、5116萬美元，同比增長1.78倍，主要進口國家為周邊國家。

　　兵團的主要貿(mào)易伙伴有哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、俄羅斯、阿塞拜疆以及巴基斯坦等。

　　哈薩克斯坦多年來都是兵團第一大貿(mào)易伙伴，進口產(chǎn)品主要有棉花、鋼材、原油、鐵礦石、機電產(chǎn)品、成品油等；出口商品主要以機械設備、化工、家具、食品、消費品、電子產(chǎn)品、玩具、石材為主。

　　王延春介紹，此時召開進口促進推介會與政策和國內(nèi)宏觀形勢有關(guān)。

　　2010年5月中旬，在北京召開的中央新疆工作座談會上確定了新疆11項發(fā)展任務，確定新疆向西開放，加強與中亞地區(qū)相關(guān)國家特別是上海合作組織之間的經(jīng)貿(mào)合作。

　　歐債危機久拖不決，過度依賴歐美市場的中國正尋覓新興市場以期實現(xiàn)貿(mào)易增長目標。

　　2012年2月21日，商務部提出今年將加大對新興市場尤其是發(fā)展中國家市場的開拓力度，目前已選取約30個國家，作為今年及未來若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點突破市場，力爭到2015年，中國與歐美日等傳統(tǒng)市場以外市場貿(mào)易占比提高5個百分點。

　　向西發(fā)展和新興市場貿(mào)易占比提高5個百分點使得新疆想辦法擴大與中亞國家的貿(mào)易額成為必然。

　　由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，中國通過新疆往中亞國家出口設備、機械、紡織服裝等工業(yè)制成品，從中亞國家進口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)資源等初級產(chǎn)品。“從促進口、調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)促平衡來講，中國對中亞國家的需求量還是很大的。中亞國家的優(yōu)勢是能源與特色農(nóng)業(yè)，這也是國內(nèi)的需求。”王延春說。

　　中亞國家的愿望

　　“我們希望能擴大對中國的出口。”烏茲別克斯坦駐華商務參贊卡西莫夫·伊利佐特對《國際商報》記者說。此次他們有兩家企業(yè)來參加推介會，但一個多月后將會有200多家企業(yè)赴烏魯木齊參加亞歐博覽會。他們有100多個品種的商品想要出口到中國。“這是我們經(jīng)過調(diào)研的，中國有這樣的市場需求。”伊利佐特說，他們將擴大棉花纖維、建材、皮革、藥品材料等產(chǎn)品的出口。

　　烏茲別克斯坦是中國主要的棉花進口地。

　　統(tǒng)計資料顯示，2011年，中國與烏茲別克斯坦雙邊貿(mào)易額為21.7億美元，同比下降12.8%。這是2000年以來中烏貿(mào)易額首次出現(xiàn)下滑。

　　其中，中國對烏茲別克斯坦出口13.6億美元，同比增長15.1%，以機械電子設備、鋼鐵及其制品、塑料及其制品、車輛及其零部件、橡膠及其制品等為主；烏方出口至中國8.1億美元，主要商品為棉花、礦物和肥料，同比下降38%。

　　伊利佐特介紹道，近幾年烏方的棉花不再經(jīng)過西方中介商轉(zhuǎn)手，可以直接出口中國。五年來烏方對華棉花出口量從2008年的13萬噸增長到2012年的23.6萬噸。“出口量多少直接取決于中國政府發(fā)放的棉花進口配額。”伊利佐特說，很希望中國政府能夠擴大這個配額數(shù)字，他們希望每年出口50萬噸棉花。

　　根據(jù)中烏雙方簽訂的戰(zhàn)略物資長期協(xié)定，烏方每年向中國出口30萬噸~50萬噸棉花、1萬噸銅等。“我們很高興看到這些戰(zhàn)略物資出口快速增長，2007年只有2400萬美元，2011年就達到了8.24億美元。”伊利佐特說，烏方今年將繼續(xù)對華出口鈾礦和鉬礦。根據(jù)中烏雙方到2036年的天然氣長期供應協(xié)定，烏方將擴大對華出口天然氣量，從2012年的20億立方米擴大到2015年100億立方米。

　　吉爾吉斯斯坦比什凱克市副市長依瑪紹夫·托洛別克則帶著羊毛、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品參會。

　　據(jù)托洛別克介紹，2011年中吉雙邊貿(mào)易額為100億索姆，約為兩億多美元，其中只有10%的份額是對華出口，絕大部分為自華進口。

　　他對記者說，目前希望引進中國的光電產(chǎn)品，并且想要找中國當?shù)氐慕?jīng)銷商幫助打開其農(nóng)產(chǎn)品輸華市場，未來很希望在中國投資建廠直銷。

　　糧食和果汁生產(chǎn)大國格魯吉亞則希望將其酸辣咸為特征的“重口味”農(nóng)產(chǎn)品和含有礦物質(zhì)的自然水出口到中國來。三年之內(nèi)，中國的消費者有望吃到格魯吉亞特有的帶有巧克力味道的榛子。

　　哈薩克斯坦“卡斯耐克斯”國家出口投資代表處約有下屬企業(yè)1500家，目前代表處已在北京設立新的分支機構(gòu)。

　　2011年中哈雙邊貿(mào)易額達到213億美元，其中哈對華出口163億美元，主要為石油、化工和鋼鐵產(chǎn)品，從中國進口了超過50億美元的設備、家具、建材、食品等。中國對哈貿(mào)易逆差約為113億美元。

　　哈方希望能出口大豆、面粉、黃油、小麥到中國，而眼下物流因素制約了這些農(nóng)產(chǎn)品順利輸華。

　　中亞國家的參會代表希望未來向中國的出口能夠不局限于資源性產(chǎn)品，但他們也意識到，由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，在不短的時期內(nèi)，對華資源性產(chǎn)品出口仍將占據(jù)大頭。