“利益順差”的美國吃了什么虧？

來 源：中央廣播電視總臺(tái)“國際發(fā)表日期：2018-09-29

　　在已持續(xù)半年不斷升級(jí)的中美經(jīng)貿(mào)摩擦中，美方抱怨之一就是美國對(duì)華貿(mào)易有巨大逆差，“美國吃了虧”。這也是美國對(duì)加拿大、墨西哥、歐盟、日本等主要貿(mào)易伙伴輸美產(chǎn)品強(qiáng)征關(guān)稅的原因之一。那么，美國真的是在對(duì)華貿(mào)易中吃了虧嗎？真相到底如何？

　　中國商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應(yīng)星期二（25日）在北京表示，貿(mào)易差額只是交易量之差，而不是盈虧的多少。美國在中美雙邊貿(mào)易中有沒有吃虧，企業(yè)和消費(fèi)者心里最清楚。這位會(huì)計(jì)專業(yè)出身的官員一語中的地指出，在中美經(jīng)貿(mào)合作中，美國企業(yè)獲得的利潤遠(yuǎn)超中國企業(yè)，貿(mào)易順差反映在中國，但“利益順差”在美國。

　　“利益順差”在美國是中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的真實(shí)寫照。經(jīng)過近40年發(fā)展，中美兩國經(jīng)濟(jì)深度融合、相互依賴。中美雙邊貿(mào)易規(guī)模已達(dá)到7000億美元，美資企業(yè)在華年銷售收入也達(dá)到了7000億美元，利潤超過500億美元。

　　人們看到，中美兩國處在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的不同位置，美國在高端，中國在中低端。也要看到，中國企業(yè)更多的是賺取加工費(fèi)，而美國企業(yè)則從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、零部件供應(yīng)、營銷等環(huán)節(jié)就已獲益巨大。比如，在美國設(shè)計(jì)研發(fā)、在中國組裝生產(chǎn)、在全球市場銷售的蘋果手機(jī)。根據(jù)高盛公司2018年研究報(bào)告，如蘋果公司將生產(chǎn)與組裝全部轉(zhuǎn)移到美國，其生產(chǎn)成本將提高37%。

　　從消費(fèi)環(huán)節(jié)看，大批質(zhì)優(yōu)價(jià)優(yōu)的中國商品走進(jìn)了美國的千家萬戶，豐富了美國消費(fèi)者的選擇，降低了生活成本，提高了美國民眾特別是中低收入群體的實(shí)際購買力。美國貿(mào)易全國委員會(huì)研究顯示，2015年，中美貿(mào)易平均為每個(gè)美國家庭節(jié)省850美元成本。

　　中國作為全球一個(gè)巨大而快速增長的市場，中美經(jīng)貿(mào)合作為美國企業(yè)提供了大量的商業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)美中貿(mào)易全國委員會(huì)《2017年度美各州對(duì)華出口報(bào)告》，2017年每個(gè)美國農(nóng)民平均向中國出口產(chǎn)品1萬美元以上。中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)顯示，美國通用汽車公司在華擁有10家合資企業(yè)，在華產(chǎn)量占到其全球產(chǎn)量的40%，美國高通公司在華芯片銷售和專利許可費(fèi)收入占其總營收的57%。

　　這些事實(shí)，能夠證明美國企業(yè)和消費(fèi)者吃虧了嗎？

　　從根本上看，自由貿(mào)易的實(shí)質(zhì)是一個(gè)愿意買、一方愿意賣。美方購買更多的中國產(chǎn)品，自然會(huì)帶來更多的貿(mào)易逆差，并不是因?yàn)?ldquo;強(qiáng)買強(qiáng)賣”，而是源于中美兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、國際產(chǎn)業(yè)分工等多種因素。

　　貿(mào)易競爭力源于產(chǎn)業(yè)競爭力，競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)出口相對(duì)多。美國在汽車、飛機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)一直都對(duì)華保持大順差。比如，2017年中國自美進(jìn)口汽車131億美元，對(duì)美出口汽車14億美元，美國的汽車出口額幾乎是中國的10倍。據(jù)本周一公布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實(shí)與中方立場》白皮書披露，2017年美國出口中57%的大豆、25% 的波音飛機(jī)、20%的汽車、14% 的集成電路、17% 的棉花都銷往中國。

　　在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中，美國人最不愿意談的就是它對(duì)華超過540億美元的服務(wù)貿(mào)易順差。根據(jù)美國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2016年，中國內(nèi)地到訪美國游客數(shù)量連續(xù)13年增長，其中12年的增速達(dá)到兩位數(shù)。而據(jù)中國官方統(tǒng)計(jì)，美國是中國學(xué)生出境留學(xué)第一大目的地，2017年中國在美留學(xué)生約42萬人，為美國貢獻(xiàn)了約180億美元收入；中國對(duì)美國支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)費(fèi)用從2011年的34.6億美元增加到2017年的72億美元，六年時(shí)間翻了一番。

　　事實(shí)上，中美貿(mào)易不平衡還與美對(duì)華出口管制有關(guān)。據(jù)美國有關(guān)機(jī)構(gòu)分析，如果放寬民用高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口限制，美對(duì)華貿(mào)易逆差可減少35%左右。

　　事實(shí)證明，中美經(jīng)貿(mào)往來獲益大致平衡，而且美方凈收益占優(yōu)。享受中美貿(mào)易“利益順差”的美國，其所宣揚(yáng)的“美國吃虧論”沒有說服力。