周小川日前率團(tuán)出席二十國集團(tuán)財長和央行行長會議

來 源：央行發(fā)表日期：2018-03-21

      阿根廷擔(dān)任二十國集團(tuán)（G20）主席國后的首次G20財長和央行行長會議日前在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行，周小川行長率團(tuán)出席了會議。會議主要討論了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢、未來的工作、基礎(chǔ)設(shè)施、金融部門發(fā)展、國際金融架構(gòu)、反恐怖融資以及國際稅收挑戰(zhàn)等議題，并發(fā)表了聯(lián)合公報。

　　會議認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)改善，投資和貿(mào)易加快復(fù)蘇，但下行風(fēng)險持續(xù)存在，中期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、包容增長仍面臨挑戰(zhàn)。會議重點討論了全球經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險，包括經(jīng)濟(jì)關(guān)系和地緣政治緊張局勢升溫，融資環(huán)境收緊帶來的金融部門脆弱性。會議重申將繼續(xù)運用貨幣、財政和結(jié)構(gòu)性改革政策工具來推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、平衡和包容性增長。會議重申避免競爭性貶值，不以競爭性目的來盯住匯率的承諾。會議強調(diào)了進(jìn)一步就全球貿(mào)易進(jìn)行對話和采取行動的必要性。各方正在開展工作，增強貿(mào)易對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。

　　會議肯定了技術(shù)進(jìn)步帶來的巨大機遇，同時關(guān)注技術(shù)進(jìn)步對個人、企業(yè)和政府帶來的挑戰(zhàn)，包括影響勞動力市場，加劇社會和國際不平等。會議提出，要就此加強國際合作，以充分利用技術(shù)進(jìn)步帶來的機遇，并確保紅利被廣泛分享。

　　會議認(rèn)為基礎(chǔ)設(shè)施有助于增強互聯(lián)互通、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期包容性增長，強調(diào)撬動私人部門資金對基礎(chǔ)設(shè)施投融資的重要性。會議核準(zhǔn)了《推動基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展成為一類單獨的金融資產(chǎn)的路線圖》，明確了改善項目籌備、提高基礎(chǔ)設(shè)施合同和融資工具標(biāo)準(zhǔn)化程度等2018年重點工作。

　　會議重申進(jìn)一步增強以國際貨幣基金組織（IMF）為核心的全球金融安全網(wǎng)，承諾按時完成國際貨幣基金組織第十五次份額總檢查。會議表示將繼續(xù)監(jiān)測資本流動，并加強對資本流動管理措施運用的研究。會議認(rèn)為加強能力建設(shè)、完善政策框架、增強信息共享有助于避免低收入國家債務(wù)過快上升，呼吁債務(wù)國和債權(quán)國共同提高債務(wù)透明度。

　　會議歡迎巴塞爾協(xié)議III的最終敲定，表示將繼續(xù)密切關(guān)注金融系統(tǒng)中出現(xiàn)的新風(fēng)險，繼續(xù)承諾及時、全面和一致地落實金融部門改革，并評估改革措施的影響。會議在肯定加密資產(chǎn)底層技術(shù)潛力的同時，強調(diào)加密資產(chǎn)不具備主權(quán)貨幣的關(guān)鍵屬性，引發(fā)了消費者保護(hù)、市場誠信、避稅、洗錢和恐怖融資等一系列問題，并可能會影響金融穩(wěn)定。為此，將加強監(jiān)測，評估采取多邊應(yīng)對措施的必要性。

　　會議同意將繼續(xù)加強反洗錢、反恐怖融資和反擴(kuò)散融資工作，呼吁各方全面、有效落實反洗錢特別行動工作組（FATF）的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重申支持增強FATF的機構(gòu)、治理和能力。

　　會議還討論了對數(shù)字經(jīng)濟(jì)征稅、提高稅收信息透明度等國際稅收問題。

　　周小川介紹了中國經(jīng)濟(jì)金融形勢和政策方向。周小川表示，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好，主要指標(biāo)好于預(yù)期，2017年全年GDP增長6.9%，消費和投資平穩(wěn)增長，進(jìn)出口增長較快，就業(yè)形勢繼續(xù)向好，物價水平保持平穩(wěn)。同時，經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善。近期十三屆全國人大一次會議表決通過的《政府工作報告》提出了今年發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。中國將繼續(xù)采取積極的財政政策和穩(wěn)健中性的貨幣政策，推動貨幣政策調(diào)控從數(shù)量型工具向價格型工具轉(zhuǎn)變。中國金融部門整體穩(wěn)健，但也存在一些問題，中國正在積極采取措施，防范化解金融風(fēng)險，推動金融部門開放。未來，中國將繼續(xù)支持多邊主義，在開放中加強與各方合作。

　　周小川指出，加密資產(chǎn)可能引發(fā)系列挑戰(zhàn)和問題，如非法交易、洗錢和恐怖融資、可能會影響貨幣政策的傳導(dǎo)。加密資產(chǎn)雖然規(guī)模仍然較小，但社會影響較大，不容忽視。中國一直強調(diào)，金融部門要更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，目前看加密資產(chǎn)對實體經(jīng)濟(jì)的支持作用存疑。中國支持就加密資產(chǎn)和數(shù)字貨幣問題在G20下加強政策協(xié)調(diào)。

　　周小川強調(diào)，應(yīng)繼續(xù)加強以IMF為核心的全球金融安全網(wǎng)，回顧了全球金融危機后，G20兩次推動IMF增資、對IMF進(jìn)行份額和治理改革的歷程，呼吁各方牢記歷史，并考慮構(gòu)建更加有效率和中心化的全球金融安全網(wǎng)。同時，IMF在資本流動、國際儲備貨幣體系等領(lǐng)域開展了大量有意義的工作，這些工作有必要繼續(xù)。中方歡迎全球金融治理名人小組近期開展的工作，并愿與各方一起推動就全球金融治理改革的許多問題開展進(jìn)一步研究。