雙向開放：解決中美貿(mào)易不平衡

來 源：中國商務(wù)新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2017-05-31

    分析人士認(rèn)為，推動中美貿(mào)易平衡，一方面中國需逐步擴(kuò)大市場開放;另一方面美國需放寬對華出口管制，提供中國市場所需的產(chǎn)品，尤其是民用高新技術(shù)產(chǎn)品。

　　美國總統(tǒng)特朗普執(zhí)政后，屢次提及對華貿(mào)易逆差，貿(mào)易平衡再次成為中美經(jīng)貿(mào)的焦點。日前，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報告》全面客觀地分析了美對華貿(mào)易逆差。《報告》指出，在看到美對華貨物貿(mào)易逆差不斷縮小的同時，也要注意不斷增長的服務(wù)貿(mào)易順差，中美貿(mào)易不平衡是由兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際產(chǎn)業(yè)分工決定的，實現(xiàn)貿(mào)易平衡的出路是合作共贏。

　　辯證看待中美貿(mào)易不平衡

　　據(jù)美方統(tǒng)計，2016年美對華貿(mào)易逆差達(dá)3660億美元。然而，《報告》指出這一數(shù)字片面強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易，且數(shù)字被夸大。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國對美逆差達(dá)557億美元，美國是中國服貿(mào)的第一大逆差來源地。中美兩國商務(wù)部就統(tǒng)計差異進(jìn)行的聯(lián)合研究表示，美方統(tǒng)計的2008年~2014年逆差額平均被高估19%。經(jīng)調(diào)整，2016　年美對華貿(mào)易逆差為1648　億美元。

　　如何正確看待上述現(xiàn)象?《報告》指出，貿(mào)易順差是全球化背景下各國工業(yè)化進(jìn)程中普遍經(jīng)歷的階段。20世紀(jì)90年代以來，中國外貿(mào)由過去持續(xù)逆差轉(zhuǎn)為持續(xù)順差也是走新型工業(yè)化道路、提高產(chǎn)業(yè)國際競爭力的結(jié)果。從現(xiàn)實看，美對華貿(mào)易逆差歸根結(jié)底是由兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競爭力和國際產(chǎn)業(yè)分工決定的，貿(mào)易順差反映在中國，但利益順差卻在美國，總體雙方互利共贏。“導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的原因很多，也很復(fù)雜。”中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示，貿(mào)易增加值、全球儲蓄流入美國以及美國自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都是中美貿(mào)易不平衡的影響因素。

　　平衡貿(mào)易靠合作

　　美對華貿(mào)易逆差正在發(fā)生哪些變化?《報告》指出，近10年，美對華貨物貿(mào)易逆差正在縮小，且受中國勞動力成本上升、承接其他國家制造業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩、加工貿(mào)易占比逐步下降等因素影響，美對華貿(mào)易逆差呈進(jìn)一步下降趨勢。

　　據(jù)中方統(tǒng)計，2006年~2016年，中美貨物貿(mào)易順差占中國貨物貿(mào)易順差總額的比重從81%降至46%，占中美貨物貿(mào)易額的比重從55%降至48%。近4年，中國對美貨物貿(mào)易順差額年均增長幅度從原來的42.0%降至3.5%左右。

　　在美國對華貨物貿(mào)易逆差額大幅縮減的同時，服務(wù)貿(mào)易順差卻在大幅增長。據(jù)中方統(tǒng)計，2006　年~2016　年，美對華服務(wù)出口額由144　億美元增至869　億美元，美對華服務(wù)貿(mào)易順差在10年間增長了40倍。

　　未來如何平衡中美貿(mào)易?武漢大學(xué)美國與中國周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春表示，《報告》主張中美加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，共同做大利益蛋糕，在發(fā)展中解決貿(mào)易中出現(xiàn)的問題。

　　分析人士認(rèn)為，推動中美貿(mào)易平衡，一方面中國需逐步擴(kuò)大市場開放，另一方面美國需放寬對華出口管制，提供中國市場所需的產(chǎn)品，尤其是民用高新技術(shù)產(chǎn)品。