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來 源：中國商務(wù)新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2016-06-15
觀察此次德國總理默克爾訪華行程，在創(chuàng)新基地中國科學(xué)院大學(xué)演講成為她的首選，隨后她又走訪了中國東北老工業(yè)基地沈陽，足見默克爾對雙方制造業(yè)創(chuàng)新合作的重視程度。在世界經(jīng)濟增長乏力的背景下，中德兩國需齊心協(xié)力，加強制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，實現(xiàn)互利共贏。
6月13日，中國國務(wù)院總理李克強與德國總理默克爾在北京共同主持第四輪中德政府磋商，并見證了包括汽車、航空和鐵路在內(nèi)的24項合作協(xié)議文件的簽署。會后，雙方發(fā)表了第四輪中德政府磋商聯(lián)合聲明。聯(lián)合聲明中，雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、第三方市場合作等方面達成42項共識，其中9項涉及經(jīng)貿(mào)和投資合作領(lǐng)域。
分析認為，德國高層頻繁訪華，足見中德經(jīng)貿(mào)關(guān)系對兩國經(jīng)濟增長的重要性。在世界經(jīng)濟增長乏力的背景下，中德兩國需齊心協(xié)力，加強制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新合作，實現(xiàn)互利共贏，這也將為兩國迎來非常廣闊的投資和合作空間。
制造業(yè)創(chuàng)新合作是重點
從聯(lián)合聲明以及默克爾在華行程看，“中國制造2025”與“德國工業(yè)4.0”的對接無疑是默克爾此訪的重點。
聯(lián)合聲明稱，中德雙方將繼續(xù)落實在“工業(yè)4.0”領(lǐng)域簽署的協(xié)議，尤其是中國工業(yè)和信息化部與德國聯(lián)邦經(jīng)濟和能源部于2015年7月簽署的《推動中德企業(yè)開展智能制造及生產(chǎn)過程網(wǎng)絡(luò)化合作的諒解備忘錄》，以及中國科技部與德國聯(lián)邦教研部2016年1月簽署的《關(guān)于在智能制造(“工業(yè)4.0”)和智能服務(wù)領(lǐng)域通過雙邊科技合作開發(fā)和推廣創(chuàng)新方案的聯(lián)合意向聲明》。
聲明還指出，雙方將加強4家參與合作的部委間的高級別協(xié)調(diào)，以匯聚所有合作相關(guān)方，就“工業(yè)4.0”進行跨議題的交流，推動合作產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。
此次默克爾訪華，她首先選擇在創(chuàng)新基地中國科學(xué)院大學(xué)演講，后又走訪了中國東北老工業(yè)基地沈陽，足見其對雙方制造業(yè)創(chuàng)新合作的重視程度。
“在世界經(jīng)濟處于轉(zhuǎn)換期、實體經(jīng)濟增長乏力的情況下，中德兩國需齊心協(xié)力，尋找新的增長動力。加強創(chuàng)新合作無疑是重要方式之一。”中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所研究員倪月菊在接受國際商報記者采訪時說，此次默克爾訪華在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作重點是“創(chuàng)新”，這與G20杭州峰會“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”主題相一致。
倪月菊表示，智能制造和裝備制造業(yè)在東北老工業(yè)基地已經(jīng)有良好的基礎(chǔ)，非常歡迎作為制造業(yè)強國的德國與中國東北在技術(shù)、管理和創(chuàng)新等方面加強合作。與此同時，德國也需要開拓中國市場。
致力于貿(mào)易和投資穩(wěn)定發(fā)展
由于歐盟近期反對承認中國“市場經(jīng)濟地位”的聲音又有所抬頭，會談結(jié)束后，兩位總理共同會見記者時，關(guān)于中國“市場經(jīng)濟地位”的問題再次成為關(guān)注焦點。
按照《中國加入世貿(mào)組織議定書》相關(guān)規(guī)定，在對中國采取的反傾銷調(diào)查中，將中國視為“非市場經(jīng)濟國家”而采取的“替代國做法”應(yīng)于2016年12月11日終止。
在回答上述相關(guān)問題時，李克強指出，“市場經(jīng)濟地位”與履行《中國加入世貿(mào)組織議定書》第15條承諾義務(wù)是兩個層面的問題。中方已履行加入世貿(mào)組織所作的承諾，歐盟等相關(guān)各方也應(yīng)履行承諾。相信中歐雙方有智慧處理好這個問題，使中歐務(wù)實合作在穩(wěn)定發(fā)展的道路上不斷前進。
李克強表示，中國是不是市場經(jīng)濟國家，這由中國的國情決定。中國推進市場化改革所取得的成就也已為世界公認。“我和默克爾總理有一個共同認識，貿(mào)易摩擦在中德關(guān)系中只占很小一部分。我們可以坦誠相待、相向而行，不斷凝聚共識，妥善解決摩擦，擴大我們的共同利益。”李克強說。
默克爾表示，歐盟委員會已經(jīng)認清了自己的義務(wù)，正在努力提出解決方案。雙方將在專業(yè)層面開展進一步會談，找到符合世貿(mào)組織規(guī)則的解決方案。“德國愿推動歐盟委員會同中方加緊磋商，于年內(nèi)取得結(jié)果。”
倪月菊認為，目前德國是中國在歐盟最重要的貿(mào)易伙伴，中國市場穩(wěn)定增長對德國意義重大。盡管歐盟還沒有承認中國的市場經(jīng)濟地位，但中德聯(lián)合聲明卻強調(diào)了第三方市場合作項目應(yīng)由相關(guān)企業(yè)按市場原則來決定，透明公平的競爭條件是其前提。“這意味著只要中方企業(yè)按市場原則運作，中德雙方會有非常好的投資和合作空間。”倪月菊說。
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