雙向開(kāi)放：解決中美貿(mào)易不平衡

來(lái) 源：中國(guó)商務(wù)新聞網(wǎng)發(fā)表日期：2017-05-31

    分析人士認(rèn)為，推動(dòng)中美貿(mào)易平衡，一方面中國(guó)需逐步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放;另一方面美國(guó)需放寬對(duì)華出口管制，提供中國(guó)市場(chǎng)所需的產(chǎn)品，尤其是民用高新技術(shù)產(chǎn)品。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普?qǐng)?zhí)政后，屢次提及對(duì)華貿(mào)易逆差，貿(mào)易平衡再次成為中美經(jīng)貿(mào)的焦點(diǎn)。日前，商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報(bào)告》全面客觀(guān)地分析了美對(duì)華貿(mào)易逆差?！秷?bào)告》指出，在看到美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差不斷縮小的同時(shí)，也要注意不斷增長(zhǎng)的服務(wù)貿(mào)易順差，中美貿(mào)易不平衡是由兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工決定的，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡的出路是合作共贏。

　　辯證看待中美貿(mào)易不平衡

　　據(jù)美方統(tǒng)計(jì)，2016年美對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)3660億美元。然而，《報(bào)告》指出這一數(shù)字片面強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易，且數(shù)字被夸大。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)美逆差達(dá)557億美元，美國(guó)是中國(guó)服貿(mào)的第一大逆差來(lái)源地。中美兩國(guó)商務(wù)部就統(tǒng)計(jì)差異進(jìn)行的聯(lián)合研究表示，美方統(tǒng)計(jì)的2008年~2014年逆差額平均被高估19%。經(jīng)調(diào)整，2016　年美對(duì)華貿(mào)易逆差為1648　億美元。

　　如何正確看待上述現(xiàn)象?《報(bào)告》指出，貿(mào)易順差是全球化背景下各國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中普遍經(jīng)歷的階段。20世紀(jì)90年代以來(lái)，中國(guó)外貿(mào)由過(guò)去持續(xù)逆差轉(zhuǎn)為持續(xù)順差也是走新型工業(yè)化道路、提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。從現(xiàn)實(shí)看，美對(duì)華貿(mào)易逆差歸根結(jié)底是由兩國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工決定的，貿(mào)易順差反映在中國(guó)，但利益順差卻在美國(guó)，總體雙方互利共贏。“導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的原因很多，也很復(fù)雜。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員倪月菊表示，貿(mào)易增加值、全球儲(chǔ)蓄流入美國(guó)以及美國(guó)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等都是中美貿(mào)易不平衡的影響因素。

　　平衡貿(mào)易靠合作

　　美對(duì)華貿(mào)易逆差正在發(fā)生哪些變化?《報(bào)告》指出，近10年，美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差正在縮小，且受中國(guó)勞動(dòng)力成本上升、承接其他國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移速度放緩、加工貿(mào)易占比逐步下降等因素影響，美對(duì)華貿(mào)易逆差呈進(jìn)一步下降趨勢(shì)。

　　據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2006年~2016年，中美貨物貿(mào)易順差占中國(guó)貨物貿(mào)易順差總額的比重從81%降至46%，占中美貨物貿(mào)易額的比重從55%降至48%。近4年，中國(guó)對(duì)美貨物貿(mào)易順差額年均增長(zhǎng)幅度從原來(lái)的42.0%降至3.5%左右。

　　在美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差額大幅縮減的同時(shí)，服務(wù)貿(mào)易順差卻在大幅增長(zhǎng)。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2006　年~2016　年，美對(duì)華服務(wù)出口額由144　億美元增至869　億美元，美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差在10年間增長(zhǎng)了40倍。

　　未來(lái)如何平衡中美貿(mào)易?武漢大學(xué)美國(guó)與中國(guó)周邊關(guān)系研究中心副主任苗迎春表示，《報(bào)告》主張中美加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作，共同做大利益蛋糕，在發(fā)展中解決貿(mào)易中出現(xiàn)的問(wèn)題。

　　分析人士認(rèn)為，推動(dòng)中美貿(mào)易平衡，一方面中國(guó)需逐步擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，另一方面美國(guó)需放寬對(duì)華出口管制，提供中國(guó)市場(chǎng)所需的產(chǎn)品，尤其是民用高新技術(shù)產(chǎn)品。