管理會計:中國式推進

作 者：屈濤 來 源：中國會計報發(fā)表日期：2014-07-25

    2014年，對于財會界來說，最炙手可熱的話題無疑是管理會計。

    年初，《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見（征求意見稿）》發(fā)布，奏響了我國管理會計加速發(fā)展的序曲；年中，一場由中國會計報主辦的“推進國家治理，釋放管理會計新動力”的思想盛宴，掀起了管理會計應用的高潮。

    外力助推

    管理會計在我國的研究和應用起步較晚。伴隨著中國經濟全面進入轉型期，管理會計是時候進入大踏步前進的階段了。

    從政府層面而言，做好頂層設計是當務之急。財政部副部長胡靜林強調，要加快形成中國特色管理會計理論和指引體系。一方面，加強管理會計的基本理論、概念、框架和工作方法的研究，形成中國特色管理會計理論體系。

    另一方面，推進管理會計指引體系建設，形成以管理會計基本指引為統(tǒng)領、以管理會計應用指引為指導、以案例示范為補充的管理會計指引體系，為管理會計的推廣應用提供示范。

    “工欲善其事，必先利其器。”財政部會計司副司長應唯表示，管理會計理念與方法的落地，離不開信息技術的支撐，因為管理會計要行使其規(guī)劃、決策、控制、評價等功能，一切都以信息為依據。

    以管理會計的決策支持功能為例，企業(yè)管理者若要想在瞬息萬變的市場經濟環(huán)境中迅速做出反應，就需要掌握具有很強及時性甚至是實時性的信息。

    從專業(yè)服務機構的角度來看，它們要配合企業(yè)培養(yǎng)管理會計人才、提供專業(yè)咨詢服務。管理會計個性化色彩濃郁，需要結合企業(yè)的業(yè)務特點與管理思路進行“私人定制”。而專業(yè)服務機構的“定制化”服務，是推進管理會計不可或缺的“外腦”。

    一些境外培訓機構為管理會計的發(fā)展提供了相關知識溝通與交流的平臺，也設置了專業(yè)化、系統(tǒng)化的人才培養(yǎng)課程體系。在借鑒國外實踐經驗的基礎上，企業(yè)可以探索并逐步優(yōu)化自身的管理會計人才培養(yǎng)模式。

    內部驅動

    企業(yè)需求是推動管理會計落地的內生動力。

    縱觀世界500強企業(yè)，包括全面預算管理、平衡計分卡、作業(yè)成本法等在內的諸多工具的廣泛應用，早已融入它們經營管理的血脈之中，成為它們領先市場、追逐利益的重要利器。

    盡管中國管理會計實踐起步較晚，但不乏有一批“先行者”已摸索出一些管理會計模式的創(chuàng)新路徑。

    過去幾年，中航工業(yè)集團公司嘗試在項目管理中引入管理會計的理念。中航工業(yè)集團公司副總經理兼總會計師顧惠忠表示，在傳統(tǒng)的項目管理當中，財務人員負責核算決算。在創(chuàng)新項目管理后，財務人員不僅要負責項目的概算、預算、核算及決算，甚至要滲透到目標價格的決算、目標成本的控制之中。

    談及管理會計的創(chuàng)新思路，顧惠忠認為，管理會計既要關注當前成本的降低，更要關注未來的長遠利益；既要關注質量和回報，又要重視未來項目的收益。

    “今后，管理會計要不斷延伸財務功能，使事后核算評價向事前預測和事中控制過渡。”海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏是管理會計的“擁躉者”。過去幾年，海爾獨創(chuàng)的人單合一、公司三大表、個人三小表等管理會計應用引得業(yè)界贊嘆。

    據海爾集團管理創(chuàng)新研究院院長彭家鈞介紹，管理會計的創(chuàng)新需要“前提”，即企業(yè)的戰(zhàn)略創(chuàng)新、組織的變革、機制的創(chuàng)新以及管理的創(chuàng)新。只有在這種大的環(huán)境下，管理會計的創(chuàng)新才能做到有效果、有價值。

    以預算創(chuàng)新為例，海爾獨創(chuàng)“三預”模式，在預算的基礎上又衍生出預案和預籌。預案，即遇到外部環(huán)境等不確定因素時要積極應對，讓預算沒有偏差。預籌，即事前讓團隊承接目標時制定機制，激勵團隊盡可能去實現原定的預算目標。

    中興通訊也是較早開始嘗試管理會計的企業(yè)之一。在中興通訊股份有限公司副總裁陳虎看來，管理會計改革，就是明確財務部門要做好兩件事。一是計算，即通俗意義上說的算賬、記賬、報賬；二是算計，即怎么在事前算好，怎樣看出盈虧，怎樣看出短期利益和長期利益。財務要么在計算，要么在算計，既有計算又有算計，兩者加在一起才是財務部門的主要工作。

    陳虎認為，管理會計的核心是對企業(yè)的政策導向提出明確可行的建議。譬如，通過整體預算政策引導公司的整體費用，通過投資政策支持公司整體戰(zhàn)略落地。

    顯而易見，一方面，財政部作為會計主管部門積極進行部署，引導各類單位和企業(yè)加強管理會計體系建設；另一方面，各單位和企業(yè)基于內部管理提升和價值創(chuàng)造的迫切需求，積極創(chuàng)新推動管理會計。

    內外合力，管理會計正爆發(fā)出前所未有的活力。