人社部：“十三五”將推動(dòng)全民參保
來 源：中工網(wǎng)發(fā)表日期：2015-12-31
12月28日，全國(guó)人力資源和社會(huì)保障工作會(huì)議在北京召開。人力資源社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在會(huì)上指出，我國(guó)連續(xù)5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)在1200萬(wàn)以上，累計(jì)新增就業(yè)超過6400萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%左右，低于5%的控制目標(biāo)。他提出，“十三五”期間，要以人人享有為目標(biāo)，實(shí)施全民參保計(jì)劃，推動(dòng)社會(huì)保障由制度全覆蓋到人群全覆蓋。
今年是“十二五”收官之年，在談到人社工作這5年的發(fā)展時(shí)，尹蔚民表示，圓滿完成了 “十二五”時(shí)期各項(xiàng)任務(wù)。就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，就業(yè)格局發(fā)生重大變化。連續(xù)5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)在1200萬(wàn)以上，累計(jì)新增就業(yè)超過6400萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4.1%左右，低于5%的控制目標(biāo)。三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重持續(xù)優(yōu)化，從2010年的36.7︰28.7︰34.6轉(zhuǎn)變?yōu)?9.5︰29.9︰40.6，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2011年首次超過第一產(chǎn)業(yè)，并呈逐年增長(zhǎng)勢(shì)頭。2014年，全國(guó)農(nóng)民工總量2.74億人，其中外出農(nóng)民工1.68億人，比“十一五”期末分別增加3172萬(wàn)人和1486萬(wàn)人。開展政府補(bǔ)貼職業(yè)培訓(xùn)9700萬(wàn)人次，比“十一五”增加了2300萬(wàn)人次。
在社會(huì)保障方面，尹蔚民說，社會(huì)保障制度運(yùn)行平穩(wěn)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建成。制度建設(shè)取得突破，覆蓋面不斷擴(kuò)大，基金規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，待遇水平穩(wěn)步提高。社會(huì)保障卡持卡人數(shù)超過8.6億人，已成為公共服務(wù)領(lǐng)域的重要載體。
尹蔚民還提到，“十二五”期間，我國(guó)重大人才工程持續(xù)推進(jìn)，人才隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展。在第43屆世界技能大賽上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破，展示了我國(guó)技能人才隊(duì)伍建設(shè)取得的積極成果。工資制度進(jìn)一步健全，收入分配秩序逐步規(guī)范。勞動(dòng)關(guān)系總體和諧穩(wěn)定，勞動(dòng)者合法權(quán)益得到有效維護(hù)。農(nóng)民工勞動(dòng)保障等各項(xiàng)權(quán)益得到有效維護(hù)。
尹蔚民指出，完成“十三五”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須以充分就業(yè)為目標(biāo)，更加注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。以更加公平更可持續(xù)為目標(biāo)，更加注重深化社會(huì)保障制度改革。以邁進(jìn)人才強(qiáng)國(guó)行列為目標(biāo)，更加注重高層次和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。以全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目標(biāo)，更加注重提高人力資本質(zhì)量、改善人力資本結(jié)構(gòu)。以縮小工資收入差距為目標(biāo)，更加注重健全分配機(jī)制。以提高人事管理科學(xué)化水平為目標(biāo)，更加注重深化人事制度改革。以建立和諧勞動(dòng)關(guān)系為目標(biāo)，更加注重維護(hù)職工和企業(yè)合法權(quán)益。以有序推進(jìn)農(nóng)民工市民化為目標(biāo)，更加注重做好為農(nóng)民工服務(wù)工作。以法治人社為目標(biāo)，更加注重推動(dòng)依法行政。以為群眾提供更加方便快捷、優(yōu)質(zhì)高效的公共服務(wù)為目標(biāo)，更加注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
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