距離社保新政策不足15天！HR做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備了嗎？
來 源：HR沙龍發(fā)表日期：2018-12-24
人社部公布的《2017 年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示：2017年末，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為91548 萬(wàn)人，全國(guó)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為117681 萬(wàn)人；全國(guó)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為18784 萬(wàn)人；全國(guó)參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為22724 萬(wàn)人；全國(guó)參加生育保險(xiǎn)人數(shù)為19300 萬(wàn)人。
下月起，社保費(fèi)將由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收：《國(guó)稅地稅征管體制改革方案》明確，從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。
01社保費(fèi)將不會(huì)獨(dú)立征收
根據(jù)國(guó)務(wù)院1999年出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收機(jī)構(gòu)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，可以由稅務(wù)機(jī)關(guān)征收，也可以由勞動(dòng)保障行政部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。
2011年正式實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》依然沒有明確規(guī)定社保費(fèi)的統(tǒng)一征收機(jī)構(gòu)，只籠統(tǒng)提出，“社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一征收，實(shí)施步驟和具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。”
在沒有統(tǒng)一規(guī)定的情形下，各省份的征管模式也不一樣。如，自2017年1月1日起，河南省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)改由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一征收。而根據(jù)2016年底的統(tǒng)計(jì)，有20多個(gè)地方稅務(wù)部門實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)代征社保費(fèi)。
中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，各項(xiàng)社保費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，此舉結(jié)束了五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)在不同地區(qū)分別由社保經(jīng)辦部門和稅務(wù)部門征收的局面，統(tǒng)一了征收體系，結(jié)束了“分征”的局面。
02現(xiàn)在你公司是怎么交社保的？
例一：在某三線城市，一家10個(gè)人的小公司，只買了一個(gè)員工最低標(biāo)準(zhǔn)的社保就可能過關(guān)了，其余9個(gè)人都沒買！在稅局全面負(fù)責(zé)征收以后，你可能需要補(bǔ)這9個(gè)的人社保！工資社保一一得對(duì)應(yīng)起來，并且實(shí)繳！企業(yè)社保負(fù)擔(dān)或?qū)⒃龃螅?/span>
例二：在一線城市，以深圳為例：
社?；鶖?shù)有上下限的規(guī)定，每個(gè)地方不一樣。如果工資低于基數(shù)，按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳納，如果高于基數(shù)且不高于最高上限，則按照實(shí)際工資據(jù)實(shí)繳納，如果高于最高上限，則按照最高上限繳納。
有不少公司的做法是，你實(shí)際工資10000，卻按2200的工資基數(shù)交的社保！但是，這是不對(duì)的！而且，社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收以后，這現(xiàn)實(shí)情況很有可能會(huì)改變！10000比社保繳費(fèi)下限2200要高，你得按照實(shí)際工資10000交社保！
這樣的比例繳納將會(huì)增加中小型企業(yè)的社保成本壓力，從而加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，更有可能會(huì)造成一些企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)，小微企業(yè)表示鴨梨山大啊！
03長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，員工社保權(quán)益相對(duì)有保障
“稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)，提高了征繳力度，有利于將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基向個(gè)人所得稅的稅基靠攏，解決長(zhǎng)期存在的費(fèi)基不實(shí)的問題。”中國(guó)社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華表示，稅務(wù)部門的強(qiáng)制性也有助于落實(shí)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第六十三條對(duì)于欠繳社保費(fèi)的罰則，規(guī)范市場(chǎng)主體的社保繳費(fèi)行為。
通俗來說就是，目前有的企業(yè)不給員工上社保，更為常見的是不給員工全額上社保。而社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收后，這種情況有望得到改變。
根據(jù)《職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶管理暫行辦法》，職工本人一般以上一年度本人月平均工資為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。本人月平均工資低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的60%繳費(fèi)；超過當(dāng)?shù)芈毠て骄べY300%的，按當(dāng)?shù)芈毠ぴ缕骄べY的300%繳費(fèi)。
在現(xiàn)實(shí)情況中，很多企業(yè)不會(huì)按照你的月平均工資來繳納社保。而社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收以后，你和單位得按照實(shí)際工資10000元交社保。這樣一來，雖然你和企業(yè)當(dāng)期繳納的社保費(fèi)會(huì)變多，拿到手的工資會(huì)變少，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是劃算的，這將大大增加你的社保權(quán)益。中國(guó)法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，稅務(wù)部門統(tǒng)一征收社保費(fèi)后，權(quán)責(zé)更加統(tǒng)一，依靠稅務(wù)部門長(zhǎng)期形成的經(jīng)驗(yàn)豐富、強(qiáng)有力的征收隊(duì)伍和系統(tǒng)，社保費(fèi)征收將更加規(guī)范化，也將保證社?；鸬募皶r(shí)入庫(kù)，有效保護(hù)參保人的權(quán)益，同時(shí)也會(huì)減少甚至杜絕少繳社保的問題。
04這6種情形將會(huì)列入社保“黑名單”
人社部制定了《社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信“黑名單“管理暫行辦法（征求意見稿）》。根據(jù)征求意見稿第5條規(guī)定，下面這6種情形擬列入社保“黑名單”。
根據(jù)征求意見稿第5條規(guī)定，下面這6種情形擬列入社保“黑名單”——
1. 用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的
2.以欺詐、偽造證明材料或者其他手段參加、申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)和騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或社會(huì)保險(xiǎn)基金指出的
3.非法獲取、出售或變相交易社會(huì)保險(xiǎn)個(gè)人權(quán)益數(shù)據(jù)的
4.社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定且拒不整改的
5.負(fù)有償還義務(wù)的用人單位及其法人代表或第三人，拒不償還社會(huì)保險(xiǎn)基金已先行支付工傷保險(xiǎn)待遇的
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形
各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，將社保“黑名單”信息納入當(dāng)?shù)睾腿珖?guó)信用信息共享平臺(tái)。
由相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依據(jù)《備忘錄》規(guī)定，在政府采購(gòu)、交通出行、招投標(biāo)、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以限制。
05面對(duì)新政策，給你支支招
第一、對(duì)企業(yè)，將部分工作以承包的形式，外包給員工，從雇傭關(guān)系變成合作關(guān)系；
第二、對(duì)個(gè)人，注冊(cè)一家公司，做“法人”，不做“自然人”，享受國(guó)家對(duì)小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠；
第三、善于利用地方各種人才專項(xiàng)，產(chǎn)業(yè)園、高新科技等企業(yè)專項(xiàng)，政策紅利不用白不用。
應(yīng)對(duì)新社保政策，HR做好準(zhǔn)備了嗎？
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