我國(guó)社保繳費(fèi)率并非全球最高

作 者：吳成良等 來(lái) 源：人民日?qǐng)?bào)發(fā)表日期：2012-09-11

        部分國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)與享受福利情況

        注：澳大利亞社保個(gè)人繳費(fèi)率為零，但個(gè)人可將收入投入退休基金投資，進(jìn)行合理避稅。一些國(guó)家不同職業(yè)者繳費(fèi)率不同，

        本表數(shù)據(jù)參考企業(yè)員工繳費(fèi)情況。數(shù)據(jù)來(lái)源：綜合本報(bào)駐外記者調(diào)查及美國(guó)社保局研究報(bào)告 制圖：張芳曼

        我國(guó)社保繳費(fèi)率并非全球最高：實(shí)際繳費(fèi)率比名義繳費(fèi)率低

　　編者的話：近來(lái)，社會(huì)上對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度存在一些爭(zhēng)論。如何評(píng)價(jià)一國(guó)的社會(huì)保險(xiǎn)制度？參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)劃不劃算、有無(wú)必要？世界各國(guó)對(duì)退休年齡是如何規(guī)定的？社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度會(huì)不會(huì)崩盤(pán)？如何在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上優(yōu)化我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度？“求證”欄目今天起推出系列報(bào)道，關(guān)注社保與養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　日前，網(wǎng)上有傳言稱(chēng)“中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高”。人民日?qǐng)?bào)“求證”欄目記者就此約請(qǐng)駐外記者調(diào)查部分國(guó)家社保支出與國(guó)民享受社保待遇情況，并采訪了有關(guān)專(zhuān)家。

　　疑問(wèn)一：中國(guó)社保繳費(fèi)過(guò)高嗎？

　　【調(diào)查】社保名義繳費(fèi)率在173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中位列13，有降低的空間

　　針對(duì)傳言，記者采訪了傳言當(dāng)事人、清華大學(xué)教授白重恩。他告訴記者：“網(wǎng)上傳的‘中國(guó)社保繳費(fèi)全球最高’不是我的原話，有些意思也有曲解。”白重恩說(shuō)，根據(jù)有關(guān)研究統(tǒng)計(jì)，中國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)法定繳費(fèi)率之和相當(dāng)于工資水平的40%，這一比例超過(guò)了大多數(shù)國(guó)家。

　　對(duì)此傳言，中國(guó)人民大學(xué)教授、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任鄭功成告訴記者：“一些地區(qū)、許多單位并非按參保者的實(shí)際收入而是以其基本工資或底薪作為繳費(fèi)基數(shù)，也就是說(shuō)實(shí)際繳費(fèi)率較名義繳費(fèi)率要低得多。”

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授褚福靈告訴記者，社保繳費(fèi)率是指雇員和雇主繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)總額占個(gè)人工資的比例。根據(jù)國(guó)際勞工組織對(duì)148個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)為例，我國(guó)雇主繳費(fèi)率為20%，有20個(gè)國(guó)家的雇主繳費(fèi)率大于等于20％；我國(guó)個(gè)人繳費(fèi)率是8%，有38個(gè)國(guó)家的個(gè)人繳費(fèi)率大于等于8%。因此，即使從名義繳費(fèi)率來(lái)說(shuō)，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)率也并不是最高的，處于中等偏上的區(qū)間。

　　本報(bào)記者同時(shí)查閱了世界銀行、OECD（經(jīng)合組織）有關(guān)資料以及國(guó)際勞工組織發(fā)布的《世界社會(huì)保障報(bào)告（2010—2011）》發(fā)現(xiàn)，中國(guó)社保繳費(fèi)率不是最高，但的確處于較高的水平。記者還查閱美國(guó)社保局發(fā)布的最新研究報(bào)告發(fā)現(xiàn)，在173個(gè)國(guó)家或地區(qū)中，羅馬尼亞、斯洛伐克、哥倫比亞、捷克、匈牙利、法國(guó)、奧地利、荷蘭、德國(guó)、意大利、波蘭、烏克蘭等12個(gè)國(guó)家的社保名義繳費(fèi)率高于中國(guó)。