發(fā)改委:收入分配改革下半年定方案 穩(wěn)步推房產(chǎn)稅(2)

作 者：王姝 來 源：新京報發(fā)表日期：2012-08-30

       下半年，還將保持物價總水平基本穩(wěn)定。實施好緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案，避免生豬生產(chǎn)大起大落。
        ■ 熱點

　　發(fā)改委：下半年抓緊制定收入分配方案

　　委員建議，應(yīng)重視收入分配差距拉大問題

　　此前有媒體報道，收入分配制度改革方案將于今年10月出臺。8月29日，張平表示，下半年將抓緊制定收入分配制度改革方案。

　　8月29日下午分組審議時，齊續(xù)春委員說，目前農(nóng)村人均收入增長比例雖然高于城鎮(zhèn)居民收入增長比例，但城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)村居民收入絕對值不是在縮小，而是在繼續(xù)拉大。“應(yīng)該高度重視分配中的差距問題。分配不公、收入分配差距拉大造成不平衡的心態(tài)，這是很大的社會問題，希望拿出一些切實措施。”

　　“促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)，應(yīng)該加強(qiáng)收入分配體制改革。喊了八年了，到現(xiàn)在沒有出臺。”吳曉靈委員表示，收入分配體制改革方案，不應(yīng)該注重國民收入分配格局的結(jié)果平等，而是應(yīng)該注重初次分配時起點的平等，以及公平競爭的環(huán)境。“初次分配講效率，很可能會發(fā)生收入差距，應(yīng)該通過二次分配糾正。二次分配講公平，但是現(xiàn)在的二次分配，對于一次分配的結(jié)果并沒有做正向的調(diào)整，反而做了逆向的調(diào)整，沒有把不合理的格局調(diào)整過來，反而更惡化了。”

　　發(fā)改委：房產(chǎn)稅試點穩(wěn)步推進(jìn)

　　委員建議房產(chǎn)稅應(yīng)當(dāng)立法

　　對于目前房產(chǎn)稅的試點情況，國家發(fā)改委主任張平稱“穩(wěn)步推進(jìn)”。財政部部長謝旭人昨日作預(yù)算報告時表示，今年下半年將穩(wěn)步推進(jìn)個人住房房產(chǎn)稅改革試點。

　　8月29日下午分組審議時，吳曉靈委員提出，房產(chǎn)稅不應(yīng)再搞試點，“稅收還是應(yīng)該由人大來立法，房產(chǎn)稅的目的是什么，調(diào)節(jié)對象是什么，這個問題應(yīng)該討論清楚。人大立法過程就是一個統(tǒng)一認(rèn)識的過程，哪怕時間長一點，但是只要有一個草稿，有一個政策取向，大家就有一種預(yù)期，會調(diào)整自己的行為”。“大家的呼聲是用房產(chǎn)稅調(diào)整價格，我認(rèn)為房產(chǎn)稅調(diào)整價格難度很大。”汪光燾委員說，“房產(chǎn)稅是財產(chǎn)擁有稅，如果房產(chǎn)稅按擁有稅來調(diào)整價格，這件事情如何評價？”汪光燾建議，應(yīng)加大房地產(chǎn)的頂層設(shè)計力度，全面研究房地產(chǎn)市場與住房的關(guān)系。

　　■ 觀點

　　“7萬億投資是拿來嚇人的”

　　前不久，有消息稱地方政府將拿出7萬億投資。昨日下午分組審議時，不少委員談到了這個數(shù)據(jù)，“現(xiàn)在投資又開始有一些松動，地方的7萬億，這也是拿出來嚇嚇人的，地方?jīng)]有那么大的財力去投，靠的是銀行借款，現(xiàn)在地方融資平臺已超10萬億，再增加地方債務(wù)的話風(fēng)險很大。”嚴(yán)以新委員說。楊正午委員提出，“上一輪4萬億投資，遺留下的問題還沒有完全消化。如果再推出幾萬億投資，那么所付出的代價，不僅是產(chǎn)能過剩，而且會進(jìn)一步透支未來幾年的投資需求，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的惡性循環(huán)”。