戴相龍：地方養(yǎng)老金入市是大趨勢 絕非政府托市

來 源：財(cái)經(jīng)網(wǎng)發(fā)表日期：2012-01-11

        據(jù)香港文匯報(bào)稱，全國社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長、國際金融論壇常務(wù)副理事長戴相龍指出，地方養(yǎng)老金進(jìn)入資本市場投資的著眼點(diǎn)是長期回報(bào)，將有利于資本市場的穩(wěn)定發(fā)展，但不是所謂的政府救市、托市。

        戴相龍表示，目前由地方政府管理的社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保持滾存，至2011年的結(jié)余有望逾1.8萬億元，但由于只能存入財(cái)政專戶，投資于銀行存款和國債，10年以來扣除通脹后的年均投資收益率是負(fù)數(shù)。他認(rèn)為，可分步推進(jìn)地方養(yǎng)老金投資運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)保值增值。

        戴相龍認(rèn)為，地方養(yǎng)老金投資配比應(yīng)低于社會(huì)保障基金40%的入市比例，高于商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的25%;其方向應(yīng)是實(shí)行資產(chǎn)組合多元化、委托投資市場化、監(jiān)督管理法制化。

        戴相龍指出，如果從目前養(yǎng)老金的收付水平看，中國在20年左右時(shí)間內(nèi)，可用當(dāng)年收入支付當(dāng)年支出，而20年后的收支缺口將迅速擴(kuò)大。如果對(duì)個(gè)人繳費(fèi)賬戶做實(shí)，現(xiàn)在養(yǎng)老金收支就有缺口。城鎮(zhèn)職工是按工資的8%繳納養(yǎng)老金并建立個(gè)人累積賬戶，雇主按工資總額20%繳納養(yǎng)老金，由政府建立基本養(yǎng)老金統(tǒng)籌賬戶。但是，社會(huì)統(tǒng)籌賬戶收不抵支，占用了個(gè)人賬戶的資金，形成養(yǎng)老金收支缺口。