媒體評(píng)2012年10大反腐案件 王立軍案居首

來 源：檢察日?qǐng)?bào)發(fā)表日期：2013-02-01

    2012年反腐典型案件

　　1 王立軍案：“打黑英雄”四罪加身

　　2012年9月24日，四川省成都市中級(jí)法院對(duì)重慶市原副市長(zhǎng)、公安局原局長(zhǎng)王立軍徇私枉法、叛逃、濫用職權(quán)、受賄案，作出一審宣判。對(duì)王立軍以徇私枉法罪判處有期徒刑七年；以叛逃罪判處有期徒刑二年，剝奪政治權(quán)利一年；以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑二年；以受賄罪判處有期徒刑九年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十五年，剝奪政治權(quán)利一年。
　　2012年2月6日至7日，王立軍私自進(jìn)入美國(guó)駐成都總領(lǐng)事館滯留，在國(guó)內(nèi)外造成惡劣影響。事后，偵查機(jī)關(guān)依法對(duì)此進(jìn)行調(diào)查。6月30日，經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)公告依法終止王立軍第十一屆全國(guó)人大代表資格。9月17日，王立軍叛逃、濫用職權(quán)案因涉及國(guó)家秘密依法不公開開庭審理；9月18日，王立軍受賄、徇私枉法案依法公開開庭審理。

　　法院審理查明，王立軍身為重慶市公安局局長(zhǎng)，明知他人有故意殺人重大嫌疑，徇私枉法，故意包庇使其不受追訴；作為掌握國(guó)家秘密的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，在履行公務(wù)期間，擅離崗位，叛逃外國(guó)駐華領(lǐng)館；違反國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，授意有關(guān)工作人員，不履行合法審批手續(xù)，先后對(duì)多人使用技術(shù)偵查措施，嚴(yán)重侵犯了公民的合法權(quán)益，嚴(yán)重破壞了社會(huì)主義法制；利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物共計(jì)折合人民幣305萬余元，為他人謀取利益。

　　2 劉卓志案：染指礦業(yè)又“賣官”

　　在2003年至2010年的近8年間，收受好處費(fèi)817萬余元。2012年7月2日，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府原副主席劉卓志被北京市第一中級(jí)法院以受賄罪判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

　　2010年下半年，在內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林浩特市，時(shí)任市委書記的牛志美等多名官員接連被查。同年12月14日，從錫林浩特市走出去的老領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)任內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席的劉卓志被“雙規(guī)”，9天后被免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　“賣官”與染指礦業(yè)，是劉卓志賄金的兩大來源。法院經(jīng)審理查明，2002年至2010年，劉卓志在擔(dān)任內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟盟長(zhǎng)、盟委書記及內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府副主席期間，利用職務(wù)便利，為21個(gè)單位和個(gè)人在企業(yè)經(jīng)營(yíng)、采礦權(quán)審批、職務(wù)升遷等事項(xiàng)上謀取利益，單獨(dú)或伙同其妻宋?。戆柑幚恚?6次收受相關(guān)人員給予的錢款共計(jì)折合人民幣817萬余元。

　　3 董永安案：同一崗位的第4個(gè)落馬者

　　2012年11月29日，河南省許昌市中級(jí)法院對(duì)河南省交通運(yùn)輸廳原廳長(zhǎng)董永安受賄案作出一審判決，認(rèn)定董永安犯受賄罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。董永安也因此成為1997年以來河南省5任交通廳長(zhǎng)中的第4個(gè)落馬者。此前，曾錦城、張昆桐、石發(fā)亮連續(xù)3任廳長(zhǎng)接連出事。

　　法院經(jīng)審理查明，董永安在擔(dān)任中國(guó)一拖集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、安陽(yáng)市市長(zhǎng)、河南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)的職務(wù)期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，單獨(dú)或者伙同其他人員，多次非法收受他人財(cái)物共計(jì)2583萬余元人民幣、4萬歐元、10萬元港幣、1萬美元，其中1330萬元未遂。

　　辦案人員在查辦董永安受賄案時(shí)發(fā)現(xiàn)，董永安受賄次數(shù)并不太多，但單筆受賄金額巨大，而且，行賄人多是利用節(jié)假日以“禮金”的名義，給董永安送去現(xiàn)金。

　　同一崗位接連扳倒4位高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，著實(shí)令人深思。交通廳手中握著大量建設(shè)項(xiàng)目，投入資金少則數(shù)以億計(jì)，而缺乏監(jiān)督的決策權(quán)又高度集中在少數(shù)人手中，“一把手”前腐后繼也就不難理解了。

　　4 肖明輝案：“杰出青年”變腐敗官員

　　從科員到副局長(zhǎng)升遷時(shí)間不到兩年，頭頂多個(gè)“杰出青年”耀眼光環(huán)，年僅32歲的清華碩士肖明輝，在5億元的工程招標(biāo)中大權(quán)獨(dú)攬，收受1611萬元的好處費(fèi)，多次為他人謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。2012年12月19日，海南省洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)土地局原副局長(zhǎng)肖明輝被法院終審判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

　　法院審理查明，肖明輝利用職務(wù)之便，在海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)居民安置區(qū)及相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施工程EPC總承包項(xiàng)目上與其司機(jī)張某合謀，尋找符合承建資質(zhì)的公司投標(biāo)洋浦這一項(xiàng)目，從中收取好處費(fèi)1611萬余元。

　　2012年10月，海南省第二中級(jí)法院依法判處肖明輝無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。肖明輝不服判決，向海南省高級(jí)法院提出上訴。海南省高級(jí)法院于12月19日作出終審判決，駁回肖明輝上訴，維持原判。

　　一個(gè)“想干事、能干事、干成事”的高學(xué)歷年輕干部，一名海南“十大杰出青年”等諸多榮譽(yù)的獲得者，卻在短短兩年之內(nèi)變成了一個(gè)被判處無期徒刑的階下囚。肖明輝的迅速墮落史，委實(shí)可悲可嘆，同時(shí)也為我們提供了一個(gè)值得剖析的貪腐標(biāo)本。

　　5 張國(guó)華案：從開始廉潔到最終腐敗

　　2012年6月13日，甘肅省蘭州市中級(jí)法院一審以受賄罪判處甘肅省國(guó)土資源廳原副廳長(zhǎng)張國(guó)華無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪判處其有期徒刑四年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身。

　　法院審理查明，2001年4月至2011年3月，張國(guó)華在任甘肅省天水市副市長(zhǎng)、甘肅省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)期間，利用職務(wù)便利，為相關(guān)單位及個(gè)人在承包工程、申請(qǐng)銀行貸款、辦理土地使用手續(xù)等方面謀取利益，多次單獨(dú)或與其妻劉淑萍共同非法收受款物共計(jì)428萬余元。另外，扣除其合法收入后，仍有973萬余元財(cái)產(chǎn)不能說明合法來源。

　　張國(guó)華除利用手中的職權(quán)直接謀取私利外，還利用自身職位形成的影響，幫助疏通各種關(guān)系。他插手礦產(chǎn)權(quán)屬辦理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、人事就業(yè)安排、經(jīng)營(yíng)金融貸款、民事經(jīng)濟(jì)糾紛、企業(yè)兼并收購(gòu)和登記注冊(cè)以及評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等非職權(quán)范疇事務(wù)，斡旋受賄。

　　辦案檢察官在分析張國(guó)華腐敗原因時(shí)說，張國(guó)華經(jīng)歷了這樣一條路徑：一開始從政時(shí)廉潔奉公、兢兢業(yè)業(yè)，后來經(jīng)不住誘惑，價(jià)值觀扭曲、畸變，隨后以權(quán)謀私一步步走上犯罪道路。

　　6 朱少中案：偽裝“反腐清官”7年

　　2012年2月2日，新華社記者從湖南省株洲市中級(jí)法院獲悉，湘潭市原副市長(zhǎng)朱少中因犯受賄罪、濫用職權(quán)罪被終審判處有期徒刑十年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬元，犯罪所得贓款191萬余元被依法沒收。

　　法院經(jīng)審理查明，2003年至2009年，朱少中利用擔(dān)任湘潭縣縣長(zhǎng)、縣委書記，湘潭市副市長(zhǎng)的職務(wù)便利，先后多次收受相關(guān)人員的財(cái)物賄賂共計(jì)201萬余元。另查明，2005年，朱少中利用職務(wù)便利，超越職權(quán)，擅自為湘潭“宏通御景湘·水印康橋”項(xiàng)目減免報(bào)建費(fèi)871萬余元。

　　2011年6月，朱少中被茶陵縣法院一審以受賄罪、濫用職權(quán)罪判處有期徒刑十三年，剝奪政治權(quán)利三年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)50萬元。一審宣判后，朱少中不服，提出上訴。

　　朱少中在民間的口碑一直不錯(cuò)。他在公開場(chǎng)合始終保持著清廉、干練、上進(jìn)的正面形象，有關(guān)他的負(fù)面消息和材料是少之又少。在一段時(shí)間里，他獲得了“反腐清官”的贊譽(yù)。朱少中在“清廉”的外表下搞腐敗，從表面上看是他善于偽裝，但朱少中為什么敢于且能夠偽裝長(zhǎng)達(dá)7年之久？這恐怕和一些地方廉政教育流于形式、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督乏力、干部考察把關(guān)不嚴(yán)不無關(guān)系。

　　7 吳省省案：小貪小賄不是小事

　　2012年11月19日的《法制日?qǐng)?bào)》發(fā)布消息稱，由最高人民檢察院和監(jiān)察部交辦的寧夏回族自治區(qū)專用通信局原局長(zhǎng)吳省省職務(wù)犯罪案，近日經(jīng)銀川市中級(jí)法院二審后塵埃落定。法院駁回吳省省的上訴，維持一審判決。

　　2012年7月，法院一審以貪污罪判處吳省省有期徒刑三年，以受賄罪判處有期徒刑十年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑十一年。一審宣判后，吳省省不服，提出上訴。銀川市中級(jí)法院經(jīng)審理后認(rèn)為，吳省省身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)之便，侵吞公款4.3萬余元，其行為已構(gòu)成貪污罪；收受他人錢財(cái)10.9萬余元，為他人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確，證據(jù)確實(shí)充分，處理適當(dāng)，于是裁定駁回吳省省的上訴，維持原判。

　　吳省省于2003年12月18日被任命為寧夏專用通信局局長(zhǎng)，2009年5月4日被免去職務(wù)辦理退休。吳省省貪污、受賄都是在他退休前三四年間發(fā)生的，相對(duì)于一些巨貪、大貪而言，他貪污、受賄的總額不過15萬元。更令人深思的是，吳省省原以為這些小貪小賄不會(huì)被人發(fā)現(xiàn)，沒料到，在退休兩年多后，東窗事發(fā)。

　　吳省省的落馬再次向人們敲響警鐘，小貪小賄并不是小事。

　　8 趙波案：公務(wù)員招考體檢舞弊

　　2012年4月25日，山西省長(zhǎng)治公務(wù)員考試舞弊案在長(zhǎng)治市郊區(qū)法院作出一審判決：長(zhǎng)治市人社局原副局長(zhǎng)趙波、公務(wù)員管理科原科長(zhǎng)吉新瑞犯招收公務(wù)員徇私舞弊罪、受賄罪，分別判處有期徒刑十一年和一年零六個(gè)月；遞補(bǔ)考生家長(zhǎng)賈志紅犯行賄罪，判處有期徒刑一年零六個(gè)月，緩期二年執(zhí)行；長(zhǎng)治醫(yī)學(xué)院附屬和平醫(yī)院健康體檢科原主任韓玉梅、原檢驗(yàn)師楊文芳犯招收公務(wù)員徇私舞弊罪，判處韓玉梅有期徒刑一年，楊文芳有期徒刑六個(gè)月，緩期一年執(zhí)行。

　　趙波、吉新瑞在2011年長(zhǎng)治市公務(wù)員考錄體檢中，分別收受遞補(bǔ)考生家長(zhǎng)賄賂10萬元、1.7萬元，為遞補(bǔ)考生順利錄用提供方便。此外，韓玉梅指使他人篡改體檢數(shù)據(jù)，弄虛作假簽署體檢報(bào)告。遞補(bǔ)考生家長(zhǎng)系長(zhǎng)治縣蔭城村黨支部書記、村委會(huì)主任賈志紅，他為女兒能順利遞補(bǔ)錄取公務(wù)員分別向趙波、吉新瑞行賄。

　　2012年1月16日，山西省紀(jì)委通報(bào)了長(zhǎng)治市公務(wù)員錄用舞弊案，共10人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

　　國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人表示，山西省長(zhǎng)治市公務(wù)員招考體檢事件，是一起有關(guān)工作人員違反法律法規(guī)規(guī)定，恣意破壞考錄秩序的惡劣事件，嚴(yán)重?fù)p害了公務(wù)員錄用的公平公正。
　　9 李丙春案：鎮(zhèn)長(zhǎng)挪用公款1.78億

　　2012年9月19日，被稱為“京城最貪鎮(zhèn)長(zhǎng)”的北京市順義區(qū)李橋鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長(zhǎng)李丙春，被北京市第二中級(jí)法院數(shù)罪并罰判處死刑，緩期二年執(zhí)行。李丙春被認(rèn)定挪用公款1.78億余元、貪污3800余萬、受賄23萬余元。由于權(quán)力監(jiān)督和制約機(jī)制形同虛設(shè)，在李橋鎮(zhèn)，李丙春一度儼然成了一手遮天的“土皇帝”。

　　2006年至2007年，在機(jī)場(chǎng)南線高速公路工程拆遷過程中，李丙春使用虛假的拆遷補(bǔ)償協(xié)議書，騙取拆遷補(bǔ)償款共計(jì)1010萬元。后在京平高速工程拆遷、機(jī)場(chǎng)南線工程拆遷過程中，分別騙取拆遷補(bǔ)償款共計(jì)860萬余元和2000萬元。

　　2006年6月至8月，李丙春指使他人以鎮(zhèn)政府招商引資為名，擅自借出土地補(bǔ)償款等公款6600萬元給一家房地產(chǎn)公司進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。后李丙春又多次擅自借出公款，合計(jì)金額4968萬元、3304萬元和3000萬元。

　　此外，李丙春還利用職務(wù)便利，分別幫助兩家公司承攬業(yè)務(wù)以及租賃該鎮(zhèn)西樹行村工業(yè)用地提供幫助，并分別收受公司負(fù)責(zé)人提供的一張內(nèi)存8萬元的銀行卡以及價(jià)值15.3萬元的一根金條。

　　10 賴昌星案：3900萬把64人拉下水

　　2012年5月18日，賴昌星走私犯罪集團(tuán)首要分子賴昌星走私普通貨物、行賄犯罪一案，在福建省廈門市中級(jí)法院依法公開宣判。

　　法院認(rèn)定，賴昌星犯走私普通貨物罪，判處無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯行賄罪，判處有期徒刑十五年，并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)2000萬元，兩罪并罰，決定執(zhí)行無期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)，賴昌星的違法犯罪所得依法予以追繳。

　　廈門市中級(jí)法院經(jīng)審理查明，1991年起，賴昌星通過在香港、廈門等地設(shè)立公司、建立據(jù)點(diǎn)、網(wǎng)羅人員等，形成走私犯罪集團(tuán)。1995年12月至1999年5月，賴昌星犯罪集團(tuán)采取偽報(bào)品名、假?gòu)?fù)出口、闖關(guān)等手段，走私香煙、汽車、成品油、植物油、化工原料、紡織原料及其他普通貨物，案值共計(jì)273.95億元，偷逃應(yīng)繳稅額139.99億元。為實(shí)施走私活動(dòng)和謀取其他不正當(dāng)利益，賴昌星于1991年至1999年，直接經(jīng)手或指使犯罪集團(tuán)成員先后向64名國(guó)家工作人員賄送錢款、房產(chǎn)、汽車等財(cái)物共計(jì)3912.89萬元。

　　賴昌星案的審判，顯示了中國(guó)政府堅(jiān)決打擊犯罪、懲治腐敗的決心。