最高人民法院第十一期“決勝執(zhí)行難”全媒體現(xiàn)場直播

來 源：未知發(fā)表日期：2018-07-25

      中國法院網(wǎng)訊 (蘇法軒)　　7月24日7點30分，由最高人民法院新聞局、最高人民法院執(zhí)行局、江蘇省高級人民法院、江蘇省揚州市中級人民法院聯(lián)合主辦的第十一期“決勝執(zhí)行難”全媒體直播活動在揚州啟動。40余家媒體，3條執(zhí)行線路、3路現(xiàn)場視頻、3小時不間斷直播，直達(dá)執(zhí)行一線，讓失信人無處遁形。9名全國、省人大代表和15名市、縣（區(qū)）人大代表全程參與此次直播活動，1200萬網(wǎng)友在線圍觀。

　　本次集中執(zhí)行，揚州兩級法院共出動警力240人，警車52輛，兵分三路，入戶查找10場次，拘傳、拘留8人，搜查到銀行卡42張，5萬元存折一本，6本財務(wù)賬冊，蘋果手機(jī)一部，扣押生產(chǎn)設(shè)備一套，騰讓房屋面積9200平方米，土地150余畝，現(xiàn)場發(fā)放工人工資113．38萬元，現(xiàn)場執(zhí)結(jié)案件114件。

　　已抵押的集裝箱竟住了租客，法院出動吊車騰空場地

　　上午7點半，江蘇省揚州市廣陵區(qū)人民法院執(zhí)行人員來到經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港口工業(yè)園金港路108號，這里是失信被執(zhí)行人揚州立聯(lián)公司名下的財產(chǎn)。早在2016年廣陵法院就作出判決，揚州力聯(lián)公司應(yīng)于判決生效之日起10日內(nèi)給付工行瓊花支行貸款本金4400萬元，利息100余萬元、律師費36萬元。由于其拒不履行，2016年10月，廣陵法院將涉案房產(chǎn)進(jìn)行了拍賣并過戶到受買人的名下，并要求力聯(lián)公司和房產(chǎn)使用人在12月8號前進(jìn)行騰空。

　　今年6月14日，廣陵法院承辦人再次通知所有占有、使用上述房地產(chǎn)的當(dāng)事人，并逐一張貼公告，同時告知他們限期搬離。但時隔1個月，執(zhí)行人員再次來到現(xiàn)場，1.6萬多平方米的場地上放置了多個集裝箱，并出租給他人居住。執(zhí)行人員透露，廠房在設(shè)立抵押權(quán)以及被法院查封后，揚州力聯(lián)公司還將其租給多個案外人使用，第一承租人田大華又分租給另外15戶，看到執(zhí)行人員到來，他情緒激動，試圖召集相關(guān)人員暴力抗法，現(xiàn)場執(zhí)法人員迅速將其控制，對集裝箱內(nèi)的物品進(jìn)行清查，同時調(diào)來了起重機(jī)，將集裝箱用纜繩固定，隨后吊起搬離。

　　廣陵法院執(zhí)行局副局長傘波仁說：“依據(jù)《物權(quán)法》等法律規(guī)定，抵押權(quán)設(shè)立后抵押財產(chǎn)出租的，該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)。也就是說抵押權(quán)設(shè)立在先，法院對抵押財產(chǎn)采取執(zhí)行措施不受標(biāo)的物上租賃負(fù)擔(dān)的影響。因此，法院有權(quán)依法處置該涉案房地產(chǎn)。”

　　但是由于現(xiàn)場集裝箱數(shù)量眾多，執(zhí)行人員預(yù)計需要70輛大卡車連續(xù)搬遷幾天幾夜才能全部搬完，浪費大量的人力物力，經(jīng)過與承租戶們協(xié)商，承租戶們簽下協(xié)議，承諾9月15號前主動全面清空。

　　“跑得了和尚跑不了廟”，夫婦三度失信房產(chǎn)被查封

　　7月24日上午8點40分，江都區(qū)法院執(zhí)行小組前往江都區(qū)仙女鎮(zhèn)，尋找被執(zhí)行人盛某夫婦。

　　據(jù)執(zhí)行人員介紹，盛某夫婦欠了35.6萬余元的房貸遲遲不還，銀行申請強(qiáng)制執(zhí)行。江都法院受理后，盛某夫婦曾主動承諾，盡快籌款償還債務(wù)，請求法院暫不拍賣該房產(chǎn)，交行江都支行接受該方案，法院遂給兩人一個月的時間籌款。沒想到，盛某夫婦再次耍賴。一個月期限到后，他們不僅分文未還，還玩起了“失蹤”。執(zhí)行人員通過電話聯(lián)系盛某夫婦，可他們4、5個手機(jī)號碼全都關(guān)機(jī)，到盛某家找人也一無所獲，據(jù)兩人鄰居表示，他們長期不在家居住。

　　通過知情人提供的線索，執(zhí)行人員找到了兩人位于江都區(qū)仙女鎮(zhèn)箱包廠宿舍的暫住地。上午9點10分，執(zhí)行人員來到盛某夫婦的暫住小區(qū)，該小區(qū)系老居民區(qū)，執(zhí)行人員爬到盛某夫婦位于5樓的暫住地時，已汗如雨下。

　　在盛某夫婦門前，執(zhí)行人員敲了五六分鐘的門，始終無人應(yīng)答。后執(zhí)行人員找對面住戶了解情況，但對方對盛某夫婦并不了解。由于盛某夫婦的暫住地沒有辦理房產(chǎn)證，無法確定房屋的權(quán)屬情況，依法未采取破門的強(qiáng)制措施。

　　盡管盛某夫婦再次藏匿，但這并不意味著，法院對其無計可施。執(zhí)行人員表示，下一步，法院將對盛某夫婦被抵押房屋進(jìn)行查封，進(jìn)行評估、拍賣，以此來償還其涉案債務(wù)。

　　被執(zhí)行人以種田為生無力償還，“鐵腕執(zhí)行”展現(xiàn)溫情的一面

　　24日上午9點30分左右，江都區(qū)法院執(zhí)行小組來到江都區(qū)仙女鎮(zhèn)長紅村岔港組41號，對被執(zhí)行人朱厚安進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。

　　據(jù)悉，2014年12月1日20時左右，被執(zhí)行人朱厚安駕駛二輪摩托車撞傷了申請執(zhí)行人石某。經(jīng)法院判決，朱厚安賠償石某10萬多元，并承擔(dān)訴訟費590元。

　　本案立案執(zhí)行后，江都區(qū)法院查明被執(zhí)行人名下無房產(chǎn)、機(jī)動車，僅有少量存款。朱厚安經(jīng)江都法院傳票傳喚，到江都法院接受執(zhí)行談話，陳述其家庭經(jīng)濟(jì)困難，本人及妻子均靠種田為生，且家中有患有精神疾病的女兒需要照料，并向江都法院提交了仙女鎮(zhèn)長紅村出具的困難證明及女兒朱某的殘疾人證。

　　在村委會主任的帶領(lǐng)下，江都區(qū)法院執(zhí)行小組在朱厚安家中，沒有發(fā)現(xiàn)可執(zhí)行財產(chǎn)。江都區(qū)法院經(jīng)過進(jìn)一步查證，朱厚安女兒因患有精神疾病，每年僅醫(yī)藥費用就要花費6000元左右。朱厚安和妻子主要靠種田為生，妻子每月有村里發(fā)的300多元收入，朱厚安還有每月700元左右的養(yǎng)老金。

　　朱厚安稱家中實在困難，沒有能力清償款項，但他愿意每年定期還上一部分。長紅村村民委員會李主任也證實，就村里對朱厚安家中情況的了解，他目前確實沒有能力償還欠款。

　　江都區(qū)法院劉法官提到，本案被執(zhí)行人經(jīng)濟(jì)比較困難，無履行能力，將對申請執(zhí)行人采取司法救助的措施以鈍化本案矛盾。在大量的交通事故糾紛、人身傷害糾紛中，被執(zhí)行人自始就財力有限，甚至“家徒四壁”，沒有清償能力。同時，村里表示，將會幫助朱厚安提高生活技能，早日將欠款償還給受害者。

　　法官介紹，對執(zhí)行不能案件，法院即使窮盡一切執(zhí)行措施，也都無法實際執(zhí)行到位。它們屬于當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律風(fēng)險、交易風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險，單靠法院一家不能完全解決這類風(fēng)險問題。

　　欠了4年，執(zhí)行現(xiàn)場89名建筑工人拿回百萬血汗錢

　　歷經(jīng)4年的努力，在邗江法院和當(dāng)?shù)卣呐ο拢?9名建筑工終于等來100萬元的辛苦錢。24日上午，發(fā)放儀式在邗江法院執(zhí)行局一樓大廳舉行，民工兄弟的臉上終于露出了燦爛的笑容。

　　2014年，揚州恒潤置業(yè)有限公司開發(fā)的城西御墅項目一期項目停工，形成爛尾樓。2015年5月25日，揚州市眾友建設(shè)工程有限公司起訴揚州恒潤置業(yè)有限公司，雙方達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議，后恒潤置業(yè)公司未能履行，揚州市眾友建設(shè)工程有限公司向邗江法申請執(zhí)行。2018年，89名工人又向揚州市眾友建設(shè)工程有限公司提起追索勞動報酬糾紛，并向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

　　經(jīng)邗江法院和當(dāng)?shù)卣Γ瑓f(xié)調(diào)新的施工單位進(jìn)場施工，目前已完善所有配套實施，包括綠化、物業(yè)，水電等相關(guān)設(shè)施，正努力推進(jìn)驗收。在年前已支付150萬元給工人，本次又準(zhǔn)備100萬元現(xiàn)金擬發(fā)給工人。

　　邗江法院執(zhí)行局的錢法官介紹，經(jīng)過溝通并得到債權(quán)人的同意，涉事企業(yè)決定不走破產(chǎn)流程，將原本爛尾的樓盤繼續(xù)建設(shè)下去——原來荒草叢生的爛尾樓，現(xiàn)在已經(jīng)煥然一新。

　　據(jù)了解，按照規(guī)劃，被執(zhí)行項目三期的許可證已經(jīng)辦理下來，二期的許可證也正在辦理中。在發(fā)放儀式現(xiàn)場，建筑工人依次上臺簽字領(lǐng)取工資。王師傅在拿回8萬元工資后喜笑顏開：“我現(xiàn)在心情非常激動。”

　　邗江法院執(zhí)行局向工人及代表鄭重承諾：到2018年年底，會將所有剩余的款項全部執(zhí)行到位。

　　“這次邗江大執(zhí)行，有近百人參加，在執(zhí)行前期也進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，案件也是認(rèn)真挑選，都是典型，”邗江法院黨組副書記、常務(wù)副院長陳金橋表示，“在整個執(zhí)法過程中，我們做到了文明執(zhí)法，人性化執(zhí)法，最后一個案件是我們成效的表現(xiàn)。這次的房產(chǎn)的案件也得到了大家的認(rèn)可，希望今后廣大人民群眾能夠繼續(xù)支持我們的執(zhí)行行動。”

　　人大代表、網(wǎng)民全程見證

　　圍觀此次全媒體直播的網(wǎng)友紛紛為此次集中執(zhí)行“點贊”，不少網(wǎng)友留言表示：“好事，支持！”還有網(wǎng)友評論說，“辛苦法官們了，這么大熱天。”“讓老百姓拿上錢，點贊！”

　　24名人大代表分別跟著各執(zhí)行小組，來到執(zhí)法一線見證了執(zhí)行全過程。全國人大代表高毅進(jìn)說：“這次的直播對于失信人、違法者都起到了教育警示作用，對廣大網(wǎng)民來說也是一種非常好的普法教育。”

　　在建筑工人討薪案中，執(zhí)行人員前期經(jīng)過溝通得到債權(quán)人的同意，決定不走破產(chǎn)流程，把爛尾別墅項目工程完善起來，破壞房屋修繕恢復(fù)，原來荒草叢生的爛尾樓，現(xiàn)在煥然一新。全國人大代表何健忠對此非?？隙ǎ?ldquo;之前的爛尾樓，現(xiàn)在打造的這么漂亮，這是一種創(chuàng)新，這背后法院做了很多工作。”

　　廣大法官和執(zhí)行干警對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)也給代表們留下了深刻印象。省人大代表趙波說：“廣大法官和干警對執(zhí)行工作的認(rèn)真態(tài)度，增加了大家對法律的敬畏之心。”參與集中執(zhí)行的揚州市人大代表劉德寶則感嘆：“都說執(zhí)行難，今天全程參與才更深切地體會到，每個案件背后執(zhí)行人員都付出非常多的努力，為法院的執(zhí)行工作點贊。”

　　揚州執(zhí)行工作在江蘇法院位居前列

　　揚州中院院長薛劍祥介紹，今年1—5月，揚州法院新收執(zhí)行案件16495件，同比上升18.87%；執(zhí)結(jié)12556件，同比上升39.74%；執(zhí)行到位金額85.5億元，同比增長39%。四項核心質(zhì)效指標(biāo)中，2017年以來有財產(chǎn)可供執(zhí)行案件法定期限內(nèi)實際執(zhí)結(jié)率為79.1%，終本案件合格率為93.36%，排名全省第一，最高法院交辦執(zhí)行信訪案件100%辦結(jié)，案件執(zhí)結(jié)率為51.65%。主要質(zhì)效指標(biāo)中，法定期限內(nèi)結(jié)案率、實際執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行完畢率、終本率、結(jié)案平均用時天數(shù)等指標(biāo)在江蘇法院名列前茅，執(zhí)行工作整體運行態(tài)勢良好。