治理“校園欺凌” 抓緊源頭普法

作 者：玫昆侖 來 源：人民法院報(bào)發(fā)表日期：2018-01-18

    各地中小學(xué)校應(yīng)該重視未成年人的思想道德教育，及時(shí)開設(shè)專門的法制教育課，讓法制教育進(jìn)課堂成常態(tài)化、制度化。

　　據(jù)報(bào)載，近日，教育部等十一個(gè)部門聯(lián)合印發(fā)了《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》。首次從官方層面界定“校園欺凌”，并明確了事件處置流程、懲戒實(shí)施欺凌學(xué)生的措施以及一些預(yù)防舉措。

　　針對“校園欺凌”，《方案》提出了系統(tǒng)化的懲罰措施和事件處理的責(zé)任方，能夠讓施暴者及時(shí)得到恰當(dāng)有效的處罰，也能及時(shí)為受害者提供保障。筆者以為，《方案》具有針對性，非常及時(shí)，但這只是對“校園欺凌”做“事后諸葛亮”，不能防患于未然。因而，治理“校園欺凌”，還需要從源頭上著手，及時(shí)在中小學(xué)校全面普法，讓法制教育進(jìn)課堂。

　　一般的“校園欺凌”是由于同學(xué)之間的小矛盾引起的，這不得不讓人質(zhì)問：學(xué)生們在處理小矛盾時(shí)，為什么寧愿舍棄正規(guī)途徑而采取暴力行動(dòng)呢？除了學(xué)生們不知道正當(dāng)途徑以外，關(guān)鍵是他們的法律意識(shí)非常淡薄，不知道隨便毆打他人是違法行為，導(dǎo)致一些不懂法、不守法的學(xué)生肆無忌憚，為所欲為，給被欺凌者及其家庭造成了沉痛的傷害。因而，及時(shí)給中小學(xué)生普法，已是當(dāng)務(wù)之急。

　　學(xué)生們之所以不懂法、不守法，主要是在應(yīng)試教育下，學(xué)校、老師和家長都在追求分?jǐn)?shù)，放松了對學(xué)生的法制教育，導(dǎo)致學(xué)生法制教育出現(xiàn)嚴(yán)重短板，滋生傷害或扼殺生命的機(jī)會(huì)，以致“問題青少年”不斷涌現(xiàn)。而未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法都要求學(xué)校和家庭保護(hù)未成年人健康成長。如何保護(hù)？“蝴蝶效應(yīng)”告訴我們：不重視細(xì)微的、最基本的法制教育，就會(huì)失去更多。畢竟，十年育樹，百年育人，什么樣的土壤長什么樣的樹，什么樣的教育培養(yǎng)什么樣的人。在法制社會(huì)里，法制教育是最基本的人性化教育，是人生中必備的教育，人們?nèi)狈λ?，難保不會(huì)干出違法之事。正處在生理和心理成長時(shí)期的青少年學(xué)生更需要法制教育；只有讓他們知法、懂法、守法，才能避免“校園欺凌”釀成的悲劇。

　　鑒于此，筆者認(rèn)為，各地中小學(xué)校應(yīng)該重視未成年人的思想道德教育，及時(shí)開設(shè)專門的法制教育課，讓法制教育進(jìn)課堂成常態(tài)化、制度化。只有通過法制常識(shí)考試及格者才能畢業(yè)，才能減少或杜絕青少年學(xué)生違法行為的發(fā)生。否則，法制教育不跟進(jìn)，難保“校園欺凌”事件不會(huì)重演。