兩高發(fā)司法解釋：“隱名持股人”可認(rèn)定為犯罪主體

來(lái) 源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)發(fā)表日期：2015-12-17

　　
   中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)12月15日訊  最高法、最高檢今天發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，同時(shí)通報(bào)相關(guān)典型案例。

　　針對(duì)“隱名持股人”等情況，《解釋》明確，負(fù)有組織、指揮或者管理職權(quán)的實(shí)際控制人、投資人，或者對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定負(fù)有直接責(zé)任的實(shí)際控制人、投資人，可以認(rèn)定為相關(guān)犯罪的犯罪主體。
　　實(shí)踐中，許多重特大生產(chǎn)安全事故的背后，均隱藏著公職人員的貪污賄賂或失職、瀆職行為。

　　對(duì)此，《解釋》規(guī)定，國(guó)家工作人員違反規(guī)定投資入股生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，構(gòu)成有關(guān)犯罪的，或者其貪污、受賄犯罪行為與安全事故發(fā)生存在關(guān)聯(lián)性的，從重處罰。同時(shí)構(gòu)成貪污受賄犯罪和危害生產(chǎn)安全犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

　　據(jù)介紹，當(dāng)前，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，但形勢(shì)依然嚴(yán)峻，造成群死群傷的重特大生產(chǎn)安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。

　　新發(fā)布的《解釋》共17條，針對(duì)危害生產(chǎn)安全刑事案件在起訴、審判過(guò)程中存在的突出問(wèn)題，作出明確規(guī)定，包括相關(guān)犯罪主體范圍、定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)、從重從輕處罰情節(jié)的具體運(yùn)用以及相關(guān)公職人員貪污賄賂、瀆職犯罪的認(rèn)定處理等。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年至2014年，全國(guó)各級(jí)法院累計(jì)審結(jié)危害生產(chǎn)安全犯罪案件5707件，作出生效判決人數(shù)7599人，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了司法保障。