澄清網(wǎng)上真假 主流媒體有責(zé)

來 源：中國青年報發(fā)表日期：2011-11-27

　　11月10日的《人民日報》四版“要聞”刊發(fā)了一篇報道《算算香港居民的“個稅”賬》。該報道開宗明義：近日一篇“香港單身青年年收入17.8萬，只需繳稅729港元”的微博引熱議。香港“個稅”是高還是低？有何經(jīng)驗值得借鑒？記者進(jìn)行了調(diào)查采訪。文中，記者通過細(xì)致算賬，得出結(jié)論：微博流傳的數(shù)據(jù)基本屬實。

　　這位記者的新聞嗅覺和調(diào)查作風(fēng)值得敬佩。當(dāng)下，網(wǎng)絡(luò)上各種信息雜陳，真假莫辨。輕信，往往被指“不明真相”；不信，則有可能錯失真相。擁有話語權(quán)的主流媒體，在這樣的局面下更應(yīng)當(dāng)有所作為——既然有不明就里的公眾，就應(yīng)該有站出來查明真相的報紙。

　　這樣的調(diào)查，反過來也會獲得網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可。許多網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了《人民日報》的這篇報道，有門戶網(wǎng)站提煉出標(biāo)題，“人民日報：香港年入17.8萬只需繳稅729元屬實”。

　　筆者看重的，除了17.8萬和729元這兩個引發(fā)熱議的數(shù)字外，還有隱藏在其中的、極可能被忽視的三個看點(diǎn)。

　　這篇調(diào)查報道披露，香港的薪俸稅（類似于內(nèi)地的個人所得稅）總收入及占財政收入的比例并不低。據(jù)特區(qū)政府稅務(wù)局11月最新發(fā)布的年報，薪俸稅收入已連續(xù)第三年創(chuàng)出新高，今年增幅為7%。2009～2010納稅年度，年收入50萬元以上的約28萬人，繳納了薪俸稅總額的87.4%，其中年收入100萬元以上的8.4萬多人承擔(dān)了薪俸稅總額的62.06％。香港科技大學(xué)會計系主任陳建文教授就此評價道：此間薪俸稅很好地達(dá)到了稅收目的——調(diào)節(jié)收入分配。

　　看點(diǎn)一：稅負(fù)當(dāng)輕則輕，當(dāng)重則重，好的稅收政策有助于實現(xiàn)“合理的財富分配”這一重要的“良治”目標(biāo)。

　　這篇報道注意到，香港政府“既摳門又大方”：一方面，企業(yè)福利、服務(wù)員小費(fèi)等都在課稅范圍之內(nèi)；另一方面，又有很多減免稅項目，以鼓勵市民結(jié)婚、照顧長輩，等等。

　　看點(diǎn)二：稅收當(dāng)有所為有所不為，好的稅收政策有助于推廣社會所推崇的良善觀念，從而實現(xiàn)“善政”。

　　前段時間，中國內(nèi)地的“稅負(fù)痛苦指數(shù)”成為一個激烈爭議的話題，盡管屢有專家或職能部門出面澄清。這里我們暫且不糾纏這個指數(shù)是否科學(xué)、權(quán)威，僅以公眾的“稅感”，以及整個社會面臨的“稅感焦慮”而言，困局已是不爭的事實。

　　《人民日報》這篇報道除了證實香港的整體稅負(fù)比內(nèi)地輕得多以外，更重要的是證實了，一個公認(rèn)比較成熟的社會、一套公認(rèn)比較有效的社會運(yùn)行機(jī)制和社會管理模式，可以建立在普通公眾享受較低稅負(fù)的基礎(chǔ)之上。此為看點(diǎn)三。

　　不約而同，與這篇報道同日出現(xiàn)在人民網(wǎng)上的一則新聞是，據(jù)財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月我國財政收入已超過去年全年的8.3萬億元，其中，個人所得稅收入提前兩個月完成全年目標(biāo)。