人民大學(xué)七名川籍學(xué)子寫成汶川災(zāi)后重建報(bào)告

2008年06月30日         北京日?qǐng)?bào)

    這是人民大學(xué)災(zāi)后重建研究報(bào)告小組成員，左起：何耀、譚毅、劉柏志、羅杰、雷柳倩、張冬凱。一直想當(dāng)抗震救災(zāi)志愿者的劉承丞，一放假就返回了四川，所以不在照片里。陳驪驪攝。

    人民大學(xué)7位四川籍學(xué)子，把對(duì)家鄉(xiāng)最濃烈深沉的愛，凝結(jié)成一份4萬多字的報(bào)告——《關(guān)于四川“汶川大地震”災(zāi)后恢復(fù)重建的思考和建議——基于國(guó)內(nèi)外災(zāi)后恢復(fù)重建的案例分析和啟示》，5月28日，報(bào)告寄往國(guó)務(wù)院新聞辦。目前，7人研究小組正對(duì)這一課題進(jìn)行更深入的二期研究。 

    在國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)迅速傳送 

    被四川省做災(zāi)后重建參考 

    國(guó)務(wù)院新聞辦郭衛(wèi)民局長(zhǎng)非常重視，這是全國(guó)高校學(xué)生寫出的第一份汶川災(zāi)后重建分析報(bào)告，郭衛(wèi)民局長(zhǎng)立即轉(zhuǎn)送給四川省李成云副省長(zhǎng)。 

    隨即，四川省蔣巨峰省長(zhǎng)、王寧副省長(zhǎng)、李成云副省長(zhǎng)及省政協(xié)解洪副主席，都對(duì)這份報(bào)告做出批示并提出了重要意見和建議。 

    6月5日，這份報(bào)告被遞交給國(guó)家發(fā)改委王春正主任，王主任當(dāng)即將其批轉(zhuǎn)國(guó)家汶川大地震災(zāi)后重建規(guī)劃組請(qǐng)其參考。 

    6月10日，四川省政府辦公廳打來電話，對(duì)人大7人研究小組表示感謝，并調(diào)取了電子版以便進(jìn)行深入研究。 

    6月11日，國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦公室致電人民大學(xué)，對(duì)報(bào)告給予了高度評(píng)價(jià)，并要求加送幾份報(bào)告至中南海。 

    6月12日上午，研究小組將報(bào)告送至中南海并與相關(guān)負(fù)責(zé)人座談，國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦的同志稱贊并感謝人大師生為災(zāi)后重建獻(xiàn)言獻(xiàn)策。 

    6月14日，四川省李成云副省長(zhǎng)來信，贊揚(yáng)人大學(xué)子服務(wù)災(zāi)后重建的精神，表示其中一些建議正被參考…… 

    目前，報(bào)告已被國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱批示，并正在遞送相關(guān)部門參考落實(shí)。 

    一份大學(xué)生的普通調(diào)研報(bào)告，就這樣以驚人的效率，在國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)間傳送著。 

    7人全是黨員來自不同專業(yè) 

    報(bào)告提出8個(gè)問題10條建議 

    這7位成員有本科生、碩士生和博士生，來自不同專業(yè)，但都是共產(chǎn)黨員。他們?cè)诿芮嘘P(guān)注災(zāi)區(qū)情況和積極參與各項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)，敏感地發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)介紹地震災(zāi)后重建的書籍和相關(guān)經(jīng)驗(yàn)很少。為此，他們確定了選題，5月14日即正式開展對(duì)世界各地災(zāi)后重建典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和研究，以案例分析為基礎(chǔ)，結(jié)合四川災(zāi)區(qū)特點(diǎn)，為災(zāi)區(qū)重建提供建議。 

    在他們的報(bào)告中，有臺(tái)灣9·21大地震、日本阪神大地震、唐山大地震的案例研究及部分政策建議，還有德國(guó)法蘭克福在二戰(zhàn)后重建的案例研究。對(duì)汶川大地震的災(zāi)后重建，他們提出的政策建議有6大原則、8個(gè)問題和10條建議。剛剛完成遞交的第一期報(bào)告，主要側(cè)重案例研究和宏觀分析；他們還希望深入探討危機(jī)管理和農(nóng)村金融等專業(yè)領(lǐng)域方面的問題，目前已經(jīng)緊張有序開始了后續(xù)研究。 

    認(rèn)為災(zāi)區(qū)重建是自己的責(zé)任 

    投身社會(huì)實(shí)踐備受鼓舞 

    研究小組得到了幾位指導(dǎo)老師的大力支持。報(bào)告撰寫期間，7名成員幾乎犧牲了所有的課余休息時(shí)間。項(xiàng)目小組組長(zhǎng)、行政管理系07級(jí)碩士生羅杰，提供了他的“經(jīng)驗(yàn)”。羅杰曾帶領(lǐng)研究團(tuán)隊(duì)撰寫了《2007年國(guó)家扶持生豬養(yǎng)殖政策執(zhí)行情況分析》調(diào)研報(bào)告，是首個(gè)大學(xué)生、研究生在這方面所做的客觀分析研究，曾獲得溫家寶總理的批示。此次汶川災(zāi)后研究行動(dòng)也由他發(fā)起，他經(jīng)常說的一句話就是：“我們要用良心來做這份研究，要對(duì)得起四川鄉(xiāng)親、對(duì)得起我們母校?！彼@次著重研究的是臺(tái)灣9·21大地震案例。 

    每天晚上，研究小組的7位成員都要召開一次“碰頭會(huì)”，確保溝通的及時(shí)和有效。有時(shí)為了一個(gè)問題，大家甚至爭(zhēng)得面紅耳赤；教室熄燈了，他們就轉(zhuǎn)移到宿舍樓的門廳里，就著走廊的燈光，繼續(xù)熱烈討論。行政管理系05級(jí)博士生劉柏志，主要負(fù)責(zé)全文的修改和提出部分政策建議；行政管理系07級(jí)碩士生譚毅，進(jìn)行唐山大地震案例研究和部分政策建議。他倆的家鄉(xiāng)分別是廣元和達(dá)州，在這次強(qiáng)烈震災(zāi)中，家庭都受到了不同程度的損失，但他們樂觀地表示：“家鄉(xiāng)人民肯定能早日重建新家園。做這份研究，讓我們更加懂得大愛無言！” 

    社會(huì)學(xué)系04級(jí)本科生張冬凱，進(jìn)行災(zāi)區(qū)群眾的心理和行為規(guī)律分析及部分政策建議；德語系04級(jí)本科生雷柳倩，進(jìn)行德國(guó)法蘭克福戰(zhàn)后重建的案例研究；法學(xué)系07級(jí)碩士生何耀，進(jìn)行四川汶川地震災(zāi)區(qū)的特點(diǎn)分析和部分政策建議；行政管理系07級(jí)碩士生劉承丞，進(jìn)行日本阪神地震案例的編寫和報(bào)告的修改，曾熱切地爭(zhēng)取赴四川做志愿者的她說：“真想立刻就能看到災(zāi)后重建的美麗川蜀大地！” 

    在得知這份報(bào)告得到國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委和四川省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和重視后，7名成員表現(xiàn)得十分淡定?！澳芤砸粋€(gè)普通學(xué)子的身份為災(zāi)區(qū)重建提供參考建議，是我們的心愿，也是我們的責(zé)任所在?！表?xiàng)目組組長(zhǎng)羅杰說。想起2007年五四青年節(jié)那天，溫家寶總理來到人大，與師生座談時(shí)鼓勵(lì)大家投身社會(huì)實(shí)踐，羅杰他們備受鼓舞，正用行動(dòng)努力著。