遠(yuǎn)程教育要過三道坎

  2007 年 03 月 30 日      記者 張智江      通信信息報

   只有加大遠(yuǎn)程教育軟件建設(shè)，加大教師隊伍培訓(xùn)，持續(xù)加大日常維護費用投入，提高遠(yuǎn)程教育資源的利用率，才能保證遠(yuǎn)程教育的快速發(fā)展。

     在福州工作的陳小姐最近在《海峽都市報》上看到一則廣告，廣告上登載著中國人民大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育的宣傳，稱只要通過網(wǎng)絡(luò)，可以讀大專、專升本的課程，符合條件者可獲得該網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院頒發(fā)的學(xué)歷和學(xué)位證書，學(xué)制 3 年左右，學(xué)費 7000 多元，她很想去繼續(xù)深造一下，以便提高自己的專業(yè)水平和找一個好的工作。

     大學(xué)的遠(yuǎn)程教育是我國提升國民素質(zhì)的一個方面，而對于中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育，則顯得尤為重要。然而，由于缺乏適用于信息技術(shù)教育的雙語教學(xué)軟件、師資以及投入等種種原因，一些地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備閑置，使用率極低，亟待引起相關(guān)部門的高度重視。

     遠(yuǎn)程教育如“鏡中花”

    2005 年由國家安排百億元建設(shè)的農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程全面實施，農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實施，標(biāo)志著中國教育現(xiàn)代化的全面啟動，或者可以這樣表述，中國教育現(xiàn)代化迎來了真正的春天。  

     然而在今年兩會上，這一政策在實施過程中的效果問題引起了代表們的關(guān)注。來自湖南的全國人大代表匡妹仔說：“有的地方設(shè)備運來了，但沒電沒錢用不起。電力部門對學(xué)校仍按工業(yè)用電計算，許多學(xué)校交不起電費，好端端的設(shè)備只能當(dāng)擺設(shè)放在那兒。”  

     來自山西的全國人大代表段志愛表示，現(xiàn)在山西省農(nóng)村中小學(xué)的遠(yuǎn)程教育工程基本完成了硬件配套，但是，基礎(chǔ)設(shè)施的配置情況不均衡且使用情況較差。有的學(xué)校只是購置了幾臺電腦應(yīng)付上級檢查，在平時卻不讓教師使用；有的則是缺乏教師以及設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)維修專業(yè)人才。

     遠(yuǎn)程教育的瓶頸

     首先，教學(xué)未結(jié)合實際，語言溝通不暢。目前國內(nèi)的遠(yuǎn)程教育大多是漢語教育，而青海、西藏、四川、甘肅、云南藏區(qū)在日常授課中使用的是五省區(qū)編制的藏文版教材，大多數(shù)學(xué)生的漢語水平較低，很難聽懂，遠(yuǎn)程教育設(shè)備在對當(dāng)?shù)貙W(xué)生的教學(xué)方面很難發(fā)揮作用。
 
     其次，教師培訓(xùn)時間短，專業(yè)的計算機教師缺乏。在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)，遠(yuǎn)程教育對教師的培訓(xùn)只有十幾天，其中很大一部分時間里都是告訴他們?nèi)绾伟惭b遠(yuǎn)程設(shè)備，最后花了幾天的時間來培訓(xùn)老師如何操作，由于都不是專業(yè)出身，在這么短的時間內(nèi)老師們很難真正掌握使用方法。

     再次，基層配套設(shè)施跟不上。遠(yuǎn)程教育一般都是要下載或者在線觀看，而一些地方寬帶鋪設(shè)沒到位，使得電腦成擺設(shè)。即使是通過 CDMA 或者 GPRS 上網(wǎng)，也要受到基站鋪設(shè)的限制，而少數(shù)民族偏遠(yuǎn)地區(qū)由于人口少，普遍服務(wù)有些地方還未普及，因此，上網(wǎng)就會受限制。

     三大措施保證遠(yuǎn)程教育發(fā)展

     如何提高遠(yuǎn)程教育資源的利用率，使這一促進教育均衡發(fā)展的惠民政策真正發(fā)揮作用？  

     首先，加大遠(yuǎn)程教育軟件建設(shè)。針對我國地域廣的特點以及各地區(qū)教育發(fā)展的水平不一的實際情況，國家應(yīng)加強對遠(yuǎn)程教育軟件的研制和開發(fā)，如針對民族地區(qū)開發(fā)出使用民族語言的課件，針對農(nóng)村實際的鄉(xiāng)土實用課程，使遠(yuǎn)程教育資源既能“收得到”，更能“用得上”，解決“重硬件、輕軟件”的問題。比如，青海省針對藏區(qū)遠(yuǎn)程教育發(fā)展過程中存在的問題，也想了一些辦法，省教研室曾經(jīng)搞過藏語教學(xué)光盤，效果較好，但由于人力財力有限，并不能滿足藏區(qū)教學(xué)需求。目前，全國 5 個藏區(qū)中小學(xué)校使用的教材相同，因此，解決這一問題還需要國家統(tǒng)一來立項，配置雙語教學(xué)軟件，這樣民族地區(qū)的教材才能跟上信息化、現(xiàn)代化的步伐。  

     其次，加大教師隊伍培訓(xùn)。貧困地區(qū)往往是最需要遠(yuǎn)程教育的地區(qū)，也往往是計算機師資最缺乏的地區(qū)。對這些地區(qū)的教師進行培訓(xùn)的時候，不能淺嘗輒止，更不能走形式，一定要保障每所學(xué)校都要有一名專門會懂遠(yuǎn)程教育操作的教師。同時，要建立起相應(yīng)的教育教學(xué)指導(dǎo)隊伍和技術(shù)支持服務(wù)隊伍，從而讓遠(yuǎn)程教育真正給農(nóng)村中小學(xué)生帶來更為豐富、先進的教學(xué)資源。  

     第三，國家應(yīng)繼續(xù)加大投入，統(tǒng)籌考慮維護、運營、管理、維修等持續(xù)性投入的經(jīng)費，特別是在電信普遍服務(wù)基金上給予支持。雖然目前國家在農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程已經(jīng)上百億，不過要了解真正落實到農(nóng)村中小學(xué)的資金到底有多少，從而才能確保農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的順利實施，而不是“形式工程”或“面子工程”。對電信運營商支持農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的普遍服務(wù)項目，應(yīng)該給予一定的資金支持，以便使得電話“村村通”、寬帶“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。