教育部將以大學(xué)生培養(yǎng)成本核定高校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2007 年 01 月 04 日      記者 代小琳     北京晨報(bào)

　　目前，關(guān)于 “ 重點(diǎn)高中擇校費(fèi)過高 ” 、 “ 優(yōu)質(zhì)教育資源短缺 ” 等呼聲強(qiáng)烈，教育部表示，2007年將大力推進(jìn)中考招生制度改革，積極推行初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的招生制度，逐步推廣將普通高中招生指標(biāo)均衡分配到初中的招生制度。

　　另外，教育部將加大高校招生信息公開力度，把高校的辦學(xué)資格、招生計(jì)劃、收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)公開。

　　中廣網(wǎng)北京 1月4日 消息 大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)到底如何？依據(jù)什么來計(jì)算？昨天（ 1月3日 ），記者從《教育部2007年工作要點(diǎn)》中得知，《高等學(xué)校生均成本核定辦法》計(jì)劃今年制定。教育部將根據(jù)新出臺(tái)的辦法重新核定大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　■大學(xué)學(xué)費(fèi) 根據(jù)成本重新核定

　　近來，社會(huì)上質(zhì)疑高校學(xué)費(fèi)太高的聲音不斷傳出，但教育部表示，大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)自2000年以來6年間就從來沒有調(diào)整過。大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般來講是按照每名學(xué)生培養(yǎng)成本的25％來收取的。 “ 但學(xué)生培養(yǎng)成本確實(shí)很難計(jì)算，因?yàn)樯婕暗囊蛩靥唷?” 教育部稱，2007年將制定《高等學(xué)校生均成本核定辦法》，一旦該辦法出臺(tái)，高校收取學(xué)費(fèi)就有了依據(jù)，也表示教育部將根據(jù)新辦法來重新核定現(xiàn)行的大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否合理。

　　■高校專業(yè) 增設(shè)需預(yù)測(cè)就業(yè)形勢(shì)

　　高校以后再設(shè)置新專業(yè)，必須要充分預(yù)測(cè)到該專業(yè)的就業(yè)形勢(shì)。2007年，教育部將適當(dāng)控制高等學(xué)校招生增長幅度，相對(duì)穩(wěn)定招生規(guī)模，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，完善本科專業(yè)設(shè)置與調(diào)整辦法，建立專業(yè)設(shè)置預(yù)測(cè)機(jī)制。對(duì)于高職學(xué)生，將職業(yè)崗位所需的關(guān)鍵能力培養(yǎng)融入專業(yè)教學(xué)體系，增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)競爭能力。

　　研究生培養(yǎng)機(jī)制的改革在2007年將進(jìn)一步進(jìn)行，建立和完善以科學(xué)研究為主導(dǎo)的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制和資助制度。調(diào)整研究生教育的學(xué)位類別與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌研究生學(xué)位授予權(quán)審核改革和專業(yè)目錄設(shè)置，推進(jìn)初試、復(fù)試和推免生制度改革，提高研究生選拔質(zhì)量。

　　教育部回應(yīng)高校學(xué)費(fèi)偏高 認(rèn)為收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)6年未提高

　　最近有媒體評(píng)論說當(dāng)前高等院校的學(xué)費(fèi)偏高，一位知名大學(xué)的校長也提出學(xué)費(fèi)偏高的觀點(diǎn)。對(duì)此，教育部新聞發(fā)言人王旭明 2006年12月25日 回應(yīng)說，現(xiàn)行的高等學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的，六年過去了，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是沒有提高的。

　　王旭明指出，中國的高等教育實(shí)行的是教育成本分擔(dān)機(jī)制，就是國家、學(xué)校和上學(xué)的本人各負(fù)擔(dān)一部分費(fèi)用。1995、1996年左右，國家出臺(tái)了《高等學(xué)校收費(fèi)管理辦法》，這個(gè)《辦法》對(duì)高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要求都有了明確的規(guī)定，高等學(xué)校的收費(fèi)必須經(jīng)過教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部三個(gè)部委聯(lián)合審定才有效。

　　國家高等學(xué)校收費(fèi)制度改革以后，2006年針對(duì)高等學(xué)校收費(fèi)出現(xiàn)的新情況，教育部、國家發(fā)改委、財(cái)政部又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定》，這個(gè)《規(guī)定》里面明確高校的行政事業(yè)收費(fèi)，所謂向?qū)W生收費(fèi)，包括三個(gè)方面的內(nèi)容，學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和考試費(fèi)，學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)必須要經(jīng)過省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后來執(zhí)行?？荚囐M(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)教育行政部門提出意見，報(bào)省級(jí)物價(jià)部門批準(zhǔn)后才能實(shí)行。各地規(guī)范高效服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)管理的具體意見和要求都要經(jīng)過省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，特別是提出了高等學(xué)校收費(fèi)必須嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度，收的是什么項(xiàng)目，收的什么標(biāo)準(zhǔn)，收的什么范圍等等必須要公示，未經(jīng)公示，不得收取。

　　現(xiàn)行高等學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是2000年制定的。從2001年起，每年教育部、財(cái)政部和國家發(fā)改委都要專門下發(fā)通知，強(qiáng)調(diào)高校的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)都要穩(wěn)定在2000年的水平上，不得提高。也就是說，從2000年到現(xiàn)在，六年過去了，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)是沒有提高的。在規(guī)范學(xué)校收費(fèi)的同時(shí)，這幾年收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)沒有變化。但是，另外一方面，我們是大踏步地前進(jìn)，就是高校以獎(jiǎng)、減、貸、助、免為主要內(nèi)容，以貸款為核心的高校資助困難學(xué)生的體系正在逐步地建立健全，比如對(duì)還不起國家助學(xué)貸款的困難學(xué)生，去年就將原來規(guī)定的的畢業(yè)四年償還改為畢業(yè)八年還清，延長了還款期限；出臺(tái)了中央代償制度，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層去，可以中央財(cái)政代替學(xué)生償還部分助學(xué)貸款，今年享受這項(xiàng)政策的已經(jīng)有5000人。