平衡計(jì)分卡在企業(yè)人力資源中的應(yīng)用
【摘要】：
人力資源工作在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，尤其是在戰(zhàn)略管理中更是扮演極為關(guān)鍵的角色。國(guó)內(nèi)大部分中小企業(yè)在引入戰(zhàn)略管理時(shí)，由于缺乏對(duì)戰(zhàn)略人力資源管理的重視，加之缺少一整套行之有效的系統(tǒng)方法，使得這項(xiàng)工作沒(méi)有多大進(jìn)展，甚至成為企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。本文結(jié)合平衡計(jì)分卡在筆者服務(wù)企業(yè)——江蘇飛力達(dá)國(guó)際物流股份有限公司的應(yīng)用案例，運(yùn)用平衡計(jì)分卡基本理論和國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略人力資源已有研究成果，探討戰(zhàn)略人力資源管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用及評(píng)價(jià)方法，并指出以平衡計(jì)分卡為主要思想構(gòu)建企業(yè)戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)的方法、流程和應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】：平衡計(jì)分卡、戰(zhàn)略人力資源管理、戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)
【正文】：
自中國(guó)上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)走過(guò)了近三十年的坎坷發(fā)展之路，取得了舉世矚目的成績(jī)，經(jīng)營(yíng)管理水平也不斷與國(guó)際接近。但也應(yīng)看到我國(guó)的中小企業(yè)還存在相當(dāng)大的不足，還有很多問(wèn)題沒(méi)有得到改善。比如，管理基礎(chǔ)薄弱，缺乏戰(zhàn)略思維，缺少有效的激勵(lì)機(jī)制，基層執(zhí)行力較差等等。自上個(gè)世紀(jì)90年代平衡計(jì)分卡誕生以來(lái)，已經(jīng)在世界范圍內(nèi)成為戰(zhàn)略績(jī)效管理最權(quán)威、最有效并且應(yīng)用最廣泛的工具了。但就從中國(guó)企業(yè)應(yīng)用平衡計(jì)分卡的情況看，存在很多問(wèn)題，并沒(méi)有達(dá)到理想效果。原因固然包括中國(guó)有著特殊的歷史背景和復(fù)雜的文化因素，但筆者認(rèn)為其中最重要的因素是我們沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)平衡計(jì)分卡的精髓，沒(méi)有把平衡計(jì)分卡有效地和戰(zhàn)略管理相結(jié)合，創(chuàng)立一套適合中國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)。因此，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理解平衡計(jì)分卡的精髓，結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，與企業(yè)戰(zhàn)略管理有機(jī)結(jié)合，勇于創(chuàng)新，建立一套適合中國(guó)企業(yè)的戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)對(duì)提升企業(yè)戰(zhàn)略管理水平、建立有效的激勵(lì)機(jī)制、提高員工執(zhí)行力有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。
筆者通過(guò)對(duì)平衡計(jì)分卡的基本理論及其在人力資源管理中的應(yīng)用進(jìn)行闡述，結(jié)合筆者服務(wù)的企業(yè)管理實(shí)踐，指出戰(zhàn)略性人力資源管理的基本框架和評(píng)價(jià)方法，提出了以平衡計(jì)分卡為平臺(tái)的戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的建立流程和方法。
一、平衡計(jì)分卡的基本理論及其在人力資源管理中的應(yīng)用
平衡計(jì)分卡的產(chǎn)生在管理發(fā)展上有其必然性。從單純財(cái)務(wù)指標(biāo)考核到系統(tǒng)的MBO，從沒(méi)有戰(zhàn)略管理到有戰(zhàn)略管理，從重視戰(zhàn)略策劃到重視戰(zhàn)略執(zhí)行，企業(yè)管理理論科學(xué)不斷完善。平衡計(jì)分卡正是在這樣的背景下產(chǎn)生的，在總結(jié)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐，與戰(zhàn)略管理結(jié)合，使得平衡計(jì)分卡應(yīng)用越來(lái)越廣泛，理論越來(lái)越完善。
(一)平衡計(jì)分卡的產(chǎn)生與發(fā)展
1.平衡計(jì)分卡的產(chǎn)生。
1992年，羅伯特•卡普蘭(Robert S. Kaplan)和大衛(wèi)•諾頓(David P. Norton)在對(duì)當(dāng)時(shí)績(jī)效測(cè)評(píng)方面處于領(lǐng)先地位的12家公司進(jìn)行的項(xiàng)目研究的基礎(chǔ)上，在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表了論文“平衡計(jì)分卡：良好績(jī)效的測(cè)評(píng)體系”，第一次提出了平衡計(jì)分卡的概念。1993年他們?cè)凇豆鹕虡I(yè)評(píng)論》上發(fā)表了論文“平衡計(jì)分卡的實(shí)際應(yīng)用”，1996年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上發(fā)表了論文“把平衡計(jì)分卡作為戰(zhàn)略管理體系的基石”，使得平衡計(jì)分卡的理論框架更加完善。
2.平衡計(jì)分卡的發(fā)展階段。
平衡計(jì)分卡到目前為止歸納起來(lái)總共經(jīng)歷了三個(gè)階段：
第一階段是平衡計(jì)分卡階段，在保留傳統(tǒng)衡量績(jī)效的財(cái)務(wù)指標(biāo)同時(shí)，兼顧了驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)成因素的衡量，從而形成了以財(cái)務(wù)層面、市場(chǎng)與客戶(hù)層面、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)層面和學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面為基礎(chǔ)的一連串因果關(guān)系指標(biāo)衡量體系。從而實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)、驅(qū)動(dòng)指標(biāo)與滯后指標(biāo)、短期指標(biāo)與長(zhǎng)期指標(biāo)“平衡”的可能行。
第二階段是平衡計(jì)分卡+戰(zhàn)略地圖階段。這一時(shí)期最主要的成就是戰(zhàn)略地圖的發(fā)明，形成了系統(tǒng)的圖、卡、表平衡計(jì)分卡管理文件。戰(zhàn)略的教義存在于下列領(lǐng)域：股東價(jià)值、客戶(hù)管理、流程管理、質(zhì)量、核心能力、創(chuàng)新、人力資源、信息技術(shù)、組織設(shè)計(jì)和學(xué)習(xí)。盡管上述每個(gè)領(lǐng)域都有深刻的見(jiàn)解，但是沒(méi)有一個(gè)領(lǐng)域能提出一個(gè)全面的、集成的觀點(diǎn)來(lái)描述戰(zhàn)略(注1)。戰(zhàn)略地圖提供了一個(gè)描述戰(zhàn)略的統(tǒng)一方法，以致目標(biāo)和指標(biāo)可以被建立和管理。戰(zhàn)略地圖也為戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略執(zhí)行之間的鴻溝搭起了一座橋梁(注2)。
第三階段是平衡計(jì)分卡+戰(zhàn)略地圖+戰(zhàn)略中心組織階段，平衡計(jì)分卡理論體系在這一階段得到了進(jìn)一步完善。用一句話(huà)來(lái)描述這三者的關(guān)系是：你無(wú)法描述的，就無(wú)法衡量;你無(wú)法衡量的，就無(wú)法管理。
(二)平衡計(jì)分卡的基本理論與應(yīng)用
1.平衡計(jì)分卡的基本理論。
平衡計(jì)分卡以企業(yè)的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)，并將各種衡量方法整合為一個(gè)有機(jī)整體，它既包含了財(cái)務(wù)指標(biāo)，又包含了顧客角度、內(nèi)部流程、學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的業(yè)務(wù)指標(biāo)，使組織能夠一方面追蹤財(cái)務(wù)結(jié)果，一方面密切關(guān)注能使企業(yè)提高能力并獲得未來(lái)增長(zhǎng)潛力的無(wú)形資產(chǎn)等方面的進(jìn)展，這樣就使企業(yè)既具有反映“硬件”的財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時(shí)又具備能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝的“軟件”指標(biāo)。
我們?cè)鯓訚M(mǎn)足股東要求 財(cái)務(wù)層面
目標(biāo) 測(cè)評(píng)指標(biāo)
為了達(dá)成愿景，我們?nèi)绾螡M(mǎn)足要求 客戶(hù)與市場(chǎng)層面
目標(biāo) 測(cè)評(píng)指標(biāo)
為了滿(mǎn)足股東和客戶(hù)要求，哪些流程必須卓越 內(nèi)部運(yùn)營(yíng)面
目標(biāo) 測(cè)評(píng)指標(biāo)
我們?cè)鯓訚M(mǎn)足股東要求 財(cái)務(wù)層面
目標(biāo) 測(cè)評(píng)指標(biāo)
圖1：化戰(zhàn)略為行動(dòng)的平衡計(jì)分卡框架
平衡計(jì)分卡的四個(gè)層面指標(biāo)都旨在實(shí)現(xiàn)一個(gè)整合的戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)指標(biāo)與獲利能力有關(guān)，其衡量指標(biāo)有營(yíng)業(yè)收入、資本報(bào)酬率，或近年流行的經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)，也可能是銷(xiāo)售額的迅速提高或創(chuàng)造現(xiàn)金流量。
在平衡計(jì)分卡的客戶(hù)層面，確立了其業(yè)務(wù)單位將競(jìng)爭(zhēng)的客戶(hù)和市場(chǎng)以及這些目標(biāo)客戶(hù)和市場(chǎng)中的衡量指標(biāo)。這些核心指標(biāo)包括客戶(hù)滿(mǎn)意度、客戶(hù)保持率、客戶(hù)獲得率、客戶(hù)盈利率，以及目標(biāo)市場(chǎng)中所占的份額，此外還應(yīng)包括衡量客戶(hù)價(jià)值主張的指標(biāo)?？蛻?hù)層面使業(yè)務(wù)單位的管理者能夠闡明客戶(hù)和市場(chǎng)戰(zhàn)略，從而創(chuàng)造出色的財(cái)務(wù)回報(bào)。
內(nèi)部業(yè)務(wù)流程指標(biāo)重視的是對(duì)客戶(hù)滿(mǎn)意度和實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)影響最大的那些內(nèi)部流程，包含了長(zhǎng)期的創(chuàng)新周期和短期的經(jīng)營(yíng)循環(huán)。為了滿(mǎn)足客戶(hù)，獲得令人鼓舞的市場(chǎng)價(jià)值，從內(nèi)部運(yùn)營(yíng)角度思考：我們應(yīng)具有什么樣的優(yōu)勢(shì)?我們必須擅長(zhǎng)什么?
平衡計(jì)分卡的第四個(gè)層面是學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)，它確立了企業(yè)要?jiǎng)?chuàng)造長(zhǎng)期的成長(zhǎng)和改善就必須建立的基礎(chǔ)框架。企業(yè)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)有三個(gè)主要來(lái)源：人、體統(tǒng)和組織程序。平衡計(jì)分卡的財(cái)務(wù)、客戶(hù)、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程一般會(huì)揭示人、系統(tǒng)、程序的實(shí)際能力和實(shí)現(xiàn)突破性業(yè)績(jī)所必需的能力之間的巨大差距。為了彌補(bǔ)這個(gè)差距，企業(yè)必須投資于員工技術(shù)的再造、信息技術(shù)和系統(tǒng)的加強(qiáng)、組織程序和日常工作的理順，這些都是平衡計(jì)分卡學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)層面追求的目標(biāo)(注3)。
總而言之，平衡計(jì)分卡以一套平衡的框架，把愿景和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)和指標(biāo)，該卡包括預(yù)期成果指標(biāo)和驅(qū)動(dòng)這些預(yù)期成果的流程。
2.平衡計(jì)分卡在人力資源管理中的應(yīng)用。
作為戰(zhàn)略績(jī)效管理的工具，平衡計(jì)分卡也具有強(qiáng)大整合功能，把人力資源績(jī)效、薪酬、能力管理、組織設(shè)計(jì)等板塊有效統(tǒng)籌起來(lái)。
圖2：平衡計(jì)分卡框架下的人力資源結(jié)構(gòu)
在平衡計(jì)分卡框架下的人力資源各個(gè)板塊建設(shè)有效地與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相結(jié)合，使得人力資源建設(shè)成為公司戰(zhàn)略執(zhí)行的強(qiáng)有力支柱。
二、戰(zhàn)略人力資源管理在現(xiàn)代企業(yè)中的效用與評(píng)價(jià)
彼得德魯克認(rèn)為：“所謂企業(yè)管理最終就是人力資源管理，人力資源管理就是企業(yè)管理的代名詞。”自上個(gè)世紀(jì)八十年代以來(lái)，隨著信息技術(shù)和全球化時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)的戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了重大變化，對(duì)人力資源管理提出更高的挑戰(zhàn)。
(一)戰(zhàn)略人力資源管理在戰(zhàn)略管理中的核心作用
企業(yè)通過(guò)建立自己的使命和愿景，找到企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向。企業(yè)的戰(zhàn)略則是將這樣的使命和愿景進(jìn)行落實(shí)的關(guān)鍵步驟。企業(yè)的戰(zhàn)略包括三個(gè)層面：公司戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略。作為職能戰(zhàn)略重要組成部分，人力資源戰(zhàn)略對(duì)業(yè)務(wù)和公司戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)更是起到至關(guān)重要的作用。
戰(zhàn)略性人力資源管理的最終目標(biāo)，是要通過(guò)企業(yè)人力資源的整合來(lái)驅(qū)動(dòng)企業(yè)核心能力的形成與保持。而企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力以及賴(lài)此形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)才是企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略的根本保證。戰(zhàn)略人力資源管理的核心作用主要通過(guò)以下幾個(gè)方面體現(xiàn)：
首先是其它職能戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)戰(zhàn)略乃是公司戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，人力資源管理通過(guò)人才的選、用、育、留為其它戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)提供人才基礎(chǔ);
人力資源戰(zhàn)略通過(guò)戰(zhàn)略績(jī)效管理，使得公司戰(zhàn)略目標(biāo)能夠在各業(yè)務(wù)單位、部門(mén)乃至每一位員工得以分解落實(shí)，保證員工和部門(mén)的工作目標(biāo)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。
此外，人力資源戰(zhàn)略通過(guò)員工素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)氛圍的打造，促進(jìn)企業(yè)整體工作效率的提升。
(二)戰(zhàn)略人力資源管理的基本框架
戰(zhàn)略人力資源管理的基本框架是以公司戰(zhàn)略規(guī)劃為龍頭，制定人力資源規(guī)劃，并由此確定人才招聘與任用、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、薪酬策略、績(jī)效方案和基于員工職業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)計(jì)劃。詳見(jiàn)下圖
由上圖可見(jiàn)，戰(zhàn)略人力資源管理是為公司戰(zhàn)略乃至使命、愿景提供最核心、最基本的支持。
(三)戰(zhàn)略人力資源管理的評(píng)價(jià)
1.戰(zhàn)略人力資源管理質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)模型
戰(zhàn)略人力資源系統(tǒng)是公司戰(zhàn)略運(yùn)營(yíng)的重要組成部分，更是其中一個(gè)非常關(guān)鍵的子系統(tǒng)，它的運(yùn)行質(zhì)量決定企業(yè)的生死存亡。因此，對(duì)人力資源管理質(zhì)量進(jìn)行系統(tǒng)、全面的評(píng)價(jià)是非常重要的。下圖是人力資源管理質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)模型(注4)。
2.戰(zhàn)略人力資源管理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)
人力資源管理質(zhì)量可劃分為過(guò)程質(zhì)量和結(jié)果質(zhì)量。根據(jù)各個(gè)功能模塊的流程，招聘過(guò)程質(zhì)量指標(biāo)可采用單位招聘成本、關(guān)鍵崗位到崗率、及時(shí)率;薪酬管理則可采用崗位清晰度、人均成本，培訓(xùn)則可采用人均培訓(xùn)費(fèi)用、關(guān)鍵崗位適崗率等。
結(jié)果質(zhì)量指標(biāo)可采用員工滿(mǎn)意度、勞動(dòng)生產(chǎn)率、員工忠誠(chéng)度、客戶(hù)忠誠(chéng)度等指標(biāo)。
三、以平衡計(jì)分卡為主導(dǎo)思想構(gòu)建戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)
被《哈佛商業(yè)評(píng)論》評(píng)價(jià)為20世紀(jì)最杰出管理工具之一的平衡計(jì)分卡，最大的優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在連接戰(zhàn)略與執(zhí)行的強(qiáng)大功能。在以圖(戰(zhàn)略地圖)、卡(平衡計(jì)分卡)、表(戰(zhàn)略單項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃表)為基礎(chǔ)文件，結(jié)合企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與調(diào)整、流程建設(shè)與優(yōu)化和能力素質(zhì)管理(在崗位分析基礎(chǔ)上的任職資格)工作成果，建立強(qiáng)有力的戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)，以保證企業(yè)戰(zhàn)略的有效“落地”與實(shí)施。
(一) 江蘇飛力達(dá)戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的基本構(gòu)架
江蘇飛力達(dá)是筆者服務(wù)的一家綜合性物流服務(wù)企業(yè)，主要從事國(guó)際貨代、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、備件物流等第三方物流業(yè)務(wù)，現(xiàn)有在職員工2000人，2009年?duì)I業(yè)額84000萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5500萬(wàn)元。
2008年初，江蘇飛力達(dá)在董事會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，明確了公司的使命：使物流服務(wù)更加卓越;制定了公司十年愿景：成為最優(yōu)秀、最專(zhuān)業(yè)的第三方物流管理公司;以及三年戰(zhàn)略目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)翻一番。并在總裁直接倡導(dǎo)下，提煉了企業(yè)的核心價(jià)值觀：誠(chéng)信、成長(zhǎng)、關(guān)愛(ài)、創(chuàng)新、共贏。在公司使命、愿景、戰(zhàn)略目標(biāo)得以明確的情況下，如何能使戰(zhàn)略落地成為擺在公司領(lǐng)導(dǎo)面前的關(guān)鍵性問(wèn)題。
江蘇飛力達(dá)成立于1995年，由一家小型貨代公司發(fā)展成，伴隨昆山外向型經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，公司也得到了快速發(fā)展。但快速發(fā)展的同時(shí)，也隱藏了一些管理基礎(chǔ)薄弱，尤其人力資源管理落后等問(wèn)題，隨著公司的進(jìn)一步發(fā)展壯大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，這些問(wèn)題暴露出來(lái)，并成為公司發(fā)展的瓶頸。
為了從根本上解決這個(gè)問(wèn)題，公司決定進(jìn)行崗位分析，引進(jìn)IPE3對(duì)崗位進(jìn)行評(píng)價(jià)，并以平衡計(jì)分卡為主導(dǎo)思想，建立戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)，使戰(zhàn)略目標(biāo)有效落地。
1.戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)是戰(zhàn)略有效實(shí)施的保證。
戰(zhàn)略管理本身就是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，就中國(guó)目前企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理的現(xiàn)狀看，如何促進(jìn)戰(zhàn)略有效執(zhí)行是擺在所有企業(yè)面前的一個(gè)難題。而戰(zhàn)略執(zhí)行的難點(diǎn)則是缺少一個(gè)與戰(zhàn)略相匹配的、科學(xué)合理的績(jī)效管理系統(tǒng)。沒(méi)有考核，就沒(méi)有執(zhí)行。調(diào)查分析表明：戰(zhàn)略執(zhí)行與戰(zhàn)略績(jī)效管理狀態(tài)存在十分明顯的線(xiàn)性關(guān)系，在被調(diào)查的、已實(shí)施績(jī)效管理的810家企業(yè)中，有254家企業(yè)根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略的要求，實(shí)施戰(zhàn)略績(jī)效管理(占30%左右)，這254家企業(yè)中認(rèn)為其對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行有幫助的有198家，占77，9%;但是在實(shí)施一般績(jī)效管理的556家企業(yè)中，僅有14%的企業(yè)認(rèn)為對(duì)其戰(zhàn)略執(zhí)行有幫助(注5)。
運(yùn)用專(zhuān)業(yè)工具實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略與績(jī)效對(duì)接，正確實(shí)施績(jī)效管理與戰(zhàn)略執(zhí)行力的線(xiàn)性關(guān)系可見(jiàn)一斑，戰(zhàn)略績(jī)效管理對(duì)戰(zhàn)略執(zhí)行的支持作用十分明顯。
2.平衡計(jì)分卡在戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)中的平臺(tái)作用。
戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和層次性要求必須在一個(gè)統(tǒng)合能力強(qiáng)的平臺(tái)下才能有效實(shí)施，而平衡計(jì)分卡無(wú)疑具有這方面的先天優(yōu)勢(shì)。建立在平衡計(jì)分卡平臺(tái)上的戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)具有以下幾方面的內(nèi)涵和優(yōu)勢(shì)：
(1)以戰(zhàn)略為源頭并強(qiáng)調(diào)其“平衡”的特性。
(2)具有行業(yè)、企業(yè)及不同戰(zhàn)略模式的適應(yīng)性。
(3)包括績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)循環(huán)。
(4)注重部門(mén)與員工層面責(zé)任的落地。
(5)著眼于員工能力素質(zhì)管理與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的匹配性。
3.戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)的基本架構(gòu)。
以平衡計(jì)分卡為平臺(tái)的戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)是一個(gè)以公司戰(zhàn)略為龍頭，逐層分解的系統(tǒng)，其架構(gòu)如下圖所示。
圖3：以平衡計(jì)分卡為平臺(tái)的戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)架構(gòu)
上圖清晰描述出了由企業(yè)戰(zhàn)略出發(fā)，對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略地圖與平衡計(jì)分卡進(jìn)行的目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措分解，在業(yè)務(wù)戰(zhàn)略分析和職能戰(zhàn)略分析的基礎(chǔ)上完成業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略地圖和平衡計(jì)分卡、總部各職能部門(mén)戰(zhàn)略地圖和平衡計(jì)分卡，并由此制定業(yè)務(wù)單元與總部職能部門(mén)的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃。
在考慮流程績(jī)效或總部職能部門(mén)的相關(guān)要求的同時(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)單元的戰(zhàn)略地圖、計(jì)分卡和戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃表進(jìn)一步分解，形成業(yè)務(wù)單元內(nèi)部各部門(mén)的戰(zhàn)略地圖、計(jì)分卡和行動(dòng)計(jì)劃表。
依據(jù)每個(gè)人的崗位職責(zé)，將業(yè)務(wù)單元部門(mén)(職能部門(mén))的目標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃再行逐一分解到每個(gè)崗位上，從而形成個(gè)人的平衡計(jì)分卡。依據(jù)考核方案，做成個(gè)人目標(biāo)責(zé)任書(shū)。
按上述的戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)架構(gòu)及分解順序，就可以有效保證企業(yè)每一名員工的績(jī)效考核與企業(yè)戰(zhàn)略是緊密結(jié)合的，從而由上至下推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略的有效執(zhí)行。
(二)構(gòu)建以平衡計(jì)分卡為平臺(tái)的戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的基本流程
構(gòu)建以平衡計(jì)分卡為平臺(tái)的戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)是一件難度非常大的事情，尤其是在那些管理基礎(chǔ)薄弱企業(yè)中，更是要面對(duì)各種阻力或認(rèn)識(shí)上的障礙。很多正是因?yàn)闊o(wú)法有效解決這些問(wèn)題，才使制定好的戰(zhàn)略難以有效實(shí)施。但只要實(shí)施者能夠腳踏實(shí)地，遵從一定原則，按照流程戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)仍能夠可以有效實(shí)施。筆者結(jié)合飛力達(dá)戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)構(gòu)建的過(guò)程，將這個(gè)流程大致分為四個(gè)階段：導(dǎo)入前的準(zhǔn)備階段、戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)的導(dǎo)入階段、實(shí)施階段以及戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的維護(hù)與管理階段。
1.準(zhǔn)備階段。
“凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。”前期準(zhǔn)備階段是構(gòu)建戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)的第一步，這一步也是按照一定順序從六個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展工作的。
第一步是提出變革建議，只有意識(shí)上的統(tǒng)一才能在后面組建起一個(gè)具有強(qiáng)大推動(dòng)力量的團(tuán)隊(duì)。
第二步是組建推進(jìn)團(tuán)隊(duì)，這個(gè)團(tuán)隊(duì)一定要能夠保證對(duì)戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)強(qiáng)有力的推動(dòng)力，并一直到戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)完全建立起來(lái)以后將日常運(yùn)作監(jiān)控與維護(hù)交給固定的部門(mén)來(lái)組織時(shí)才能解散這個(gè)臨時(shí)團(tuán)隊(duì)。
第三步是編制一份詳盡的推進(jìn)計(jì)劃，詳細(xì)的推進(jìn)計(jì)劃必須包括每一個(gè)活動(dòng)什么時(shí)間完成，責(zé)任是誰(shuí)，產(chǎn)出結(jié)果是什么等，這些都要有清楚的描述。這樣的計(jì)劃才能給團(tuán)隊(duì)帶來(lái)信心。
第四步是戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)建設(shè)前期調(diào)查，通過(guò)調(diào)查來(lái)明確企業(yè)對(duì)戰(zhàn)略績(jī)效管理的認(rèn)知程度和態(tài)度。
第五步是開(kāi)展前期宣傳，組織培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。
第六步是收集所需要的信息材料。這些信息資料包括企業(yè)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、質(zhì)量等方面的信息。
2.導(dǎo)入階段。
戰(zhàn)略績(jī)效管理的導(dǎo)入階段主要包括兩方面的內(nèi)容：一是描述戰(zhàn)略，二是設(shè)計(jì)各層級(jí)績(jī)效指標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃。
運(yùn)用戰(zhàn)略地圖理論描述企業(yè)戰(zhàn)略是戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的前期重要環(huán)節(jié)，主要包括集團(tuán)戰(zhàn)略地圖繪制、業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略地圖繪制和職能部門(mén)戰(zhàn)略地圖繪制三個(gè)層面。集團(tuán)戰(zhàn)略地圖繪制主要完成集團(tuán)任務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)(使命、愿景和核心價(jià)值觀)、集團(tuán)戰(zhàn)略財(cái)務(wù)目標(biāo)確定與業(yè)務(wù)組合分析及界定集團(tuán)戰(zhàn)略核心能力與關(guān)鍵戰(zhàn)略舉措等方面的工作。
業(yè)務(wù)戰(zhàn)略是在集團(tuán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)進(jìn)行具體的規(guī)劃。而職能部門(mén)戰(zhàn)略則是依據(jù)各自的輔助支持作用，在集團(tuán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下對(duì)本職能模塊進(jìn)行具體細(xì)化。
在戰(zhàn)略描述的基礎(chǔ)上就可以設(shè)計(jì)各層級(jí)績(jī)效指標(biāo)與行動(dòng)計(jì)劃，這也是鏈接戰(zhàn)略與績(jī)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。主要包括編制公司層績(jī)效目標(biāo)與計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)責(zé)任機(jī)制;編制部門(mén)級(jí)績(jī)效目標(biāo)與計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任機(jī)制;編制員工個(gè)人的績(jī)效目標(biāo)與計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任機(jī)制;編制關(guān)鍵崗位人才的學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)計(jì)劃。
3.實(shí)施階段。
戰(zhàn)略實(shí)施階段的關(guān)鍵是設(shè)計(jì)戰(zhàn)略績(jī)效管理運(yùn)作系統(tǒng)，包含了目標(biāo)設(shè)定、績(jī)效指導(dǎo)與反饋、績(jī)效考核與回報(bào)等四大環(huán)節(jié)的內(nèi)容，通過(guò)四個(gè)循環(huán)來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)戰(zhàn)略與績(jī)效的動(dòng)態(tài)管理。
在戰(zhàn)略績(jī)效管理運(yùn)作流程實(shí)施過(guò)程中應(yīng)該注意與戰(zhàn)略規(guī)劃、修正流程、績(jī)效管理流程的對(duì)接問(wèn)題。戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)實(shí)施一般分為試運(yùn)行和正式運(yùn)行的階段。試運(yùn)行階段一般為12個(gè)月左右，然后進(jìn)入正式運(yùn)行，最重要的工作是將考核結(jié)果與回報(bào)對(duì)接起來(lái)。
4.戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的維護(hù)與管理。
戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)的維護(hù)與管理的關(guān)鍵是管理制度的設(shè)計(jì)與實(shí)施。戰(zhàn)略績(jī)效管理制度文件的基本內(nèi)容一般包括戰(zhàn)略績(jī)效管理的目的、制度的適用范圍、戰(zhàn)略績(jī)效相關(guān)定義、管理原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)界定、戰(zhàn)略績(jī)效管理實(shí)際運(yùn)作規(guī)則描述、戰(zhàn)略績(jī)效管理制度的附則等內(nèi)容。
戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)的維護(hù)與管理的固定部門(mén)多為人力資源部，這主要是出于考核結(jié)果易于與人力資源其它模塊工作對(duì)接，減少溝通成本。
(三)構(gòu)建以平衡計(jì)分卡為平臺(tái)的戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)需注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。
中國(guó)企業(yè)導(dǎo)入戰(zhàn)略管理和平衡計(jì)分卡的企業(yè)成功案例并不多見(jiàn)，因此在一部分經(jīng)營(yíng)者中形成了一定悲觀情緒，認(rèn)為中國(guó)企業(yè)整體管理水平較低，管理基礎(chǔ)薄弱，導(dǎo)入戰(zhàn)略管理或平衡計(jì)分卡的條件還不成熟。這樣的認(rèn)知問(wèn)題一直伴隨著我國(guó)企業(yè)的成長(zhǎng)，從改革開(kāi)發(fā)的早期引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和管理理念開(kāi)始就存在這樣的問(wèn)題，部分企業(yè)的不成功導(dǎo)致不自信和懷疑論的產(chǎn)生。使得企業(yè)沒(méi)有看到導(dǎo)入新的管理理念和工具反過(guò)來(lái)對(duì)提升企業(yè)管理的重要作用。
2.組織匹配問(wèn)題。
中國(guó)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)的組織架構(gòu)還很不成熟，往往存在引人設(shè)崗、多頭管理等問(wèn)題，為戰(zhàn)略績(jī)效管理的有效實(shí)施造成很多人為的障礙。這需要經(jīng)營(yíng)者必須運(yùn)用高超的管理智慧解決現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，避免制造出更大的助力。
3.流程管理問(wèn)題。
流程管理問(wèn)題一直中國(guó)企業(yè)的致命傷，或者沒(méi)有明確可行的流程，或者有了流程制度也不認(rèn)真執(zhí)，很多領(lǐng)導(dǎo)者甚至以違反流程作為自己有面子、有權(quán)威的證據(jù)。這樣的現(xiàn)象必會(huì)導(dǎo)致戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)在實(shí)施過(guò)程中大打折扣。樹(shù)立正確對(duì)待流程的意識(shí)是戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)得以實(shí)施的先決條件。
4.本位利益問(wèn)題。
部門(mén)本位主義是中國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的痼疾，制造了部門(mén)溝通成本，導(dǎo)致企業(yè)整體利益下降。本位利益問(wèn)題也必然會(huì)成為戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)有效實(shí)施的障礙。
四、結(jié)論
本文通過(guò)對(duì)平衡計(jì)分卡理論在戰(zhàn)略人力資源管理中的重要作用進(jìn)行探討，指出戰(zhàn)略人力資源管理在戰(zhàn)略管理中的重要位置，并提出了戰(zhàn)略人力資源管理的基本框架及其運(yùn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。在戰(zhàn)略人力資源管理體系中居核心地位的是以平衡計(jì)分卡為主導(dǎo)思想構(gòu)建戰(zhàn)略績(jī)效管理系統(tǒng)。文中以筆者服務(wù)的企業(yè)江蘇飛力達(dá)導(dǎo)入平衡計(jì)分卡為例，總結(jié)出了構(gòu)建戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)必須遵循一定的流程和方法，以及在實(shí)施過(guò)程中必須面對(duì)和解決幾個(gè)嚴(yán)重障礙。以平衡計(jì)分卡為主導(dǎo)思想的戰(zhàn)略績(jī)效系統(tǒng)在中國(guó)企業(yè)界的廣泛應(yīng)用，必然會(huì)進(jìn)一步提高中國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，提升中國(guó)在新一輪國(guó)際環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
引文注釋?zhuān)?/p>
(注1)羅伯特•卡普蘭 大衛(wèi)•諾頓著，《戰(zhàn)略地圖》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2005年6月第一版，第5頁(yè)。
(注2)羅伯特•卡普蘭 大衛(wèi)•諾頓著，《戰(zhàn)略地圖》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2005年6月第一版，第8頁(yè)。
(注3)羅伯特•卡普蘭 大衛(wèi)•諾頓著，《平衡計(jì)分卡——化戰(zhàn)略為行動(dòng)》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2004年6月第1版，第22頁(yè)
(注4)王曉玲 謝康，《企業(yè)人力資源管理質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究》，現(xiàn)代管理科學(xué)，2005年第6期。
(注5)秦楊勇，《戰(zhàn)略績(jī)效管理》，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2009年1月第1版，第22頁(yè)。
參考文獻(xiàn)：
1.羅伯特•卡普蘭 大衛(wèi)•諾頓著，《戰(zhàn)略地圖》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2005年6月第一版。
2.羅伯特•卡普蘭 大衛(wèi)•諾頓著，《平衡計(jì)分卡——化戰(zhàn)略為行動(dòng)》，廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2004年6月第1版。
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7. 劉穎，企業(yè)人力資源管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的探索，《上海工程技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)》，第19卷第3期，2005年9月。
