專家觀點(diǎn)

金燦榮:當(dāng)前中美關(guān)系的問題與出路

2.美國對(duì)中國軍事現(xiàn)代化的擔(dān)憂。在改革開放之初,中國為了“一切以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”曾一度壓抑了作為一個(gè)大國本身應(yīng)有的軍事力量發(fā)展。近兩年來從戰(zhàn)機(jī)到航母,中國人民解放軍軍力建設(shè)水平“井噴式”的發(fā)展事實(shí)上只是被壓抑多年的自然釋放,是由中國自身規(guī)模所決定的應(yīng)有的安全保障建設(shè)。但這一情勢(shì)的繼續(xù)擴(kuò)張無疑會(huì)對(duì)美國在東亞地區(qū)安全事務(wù)上的主導(dǎo)權(quán)產(chǎn)生沖擊,而在這樣一段軍事力量差距迅速縮小卻又未達(dá)均勢(shì)的時(shí)期,雙方在傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的相互戒備將很可能達(dá)到一個(gè)頂峰,甚至有學(xué)者認(rèn)為在未來十年期內(nèi)中美發(fā)生試探性軍事摩擦的可能性高于朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)以來的任何時(shí)期。

3.中國走向海洋對(duì)雙邊關(guān)系的巨大沖擊。海洋從來都是美國人的傳統(tǒng)勢(shì)力范圍,冷戰(zhàn)后美國依靠三條島鏈?zhǔn)孢m地牢牢掌握著西太平洋的制海權(quán),因此當(dāng)中國應(yīng)自身發(fā)展要求開始發(fā)展海洋力量之時(shí)必然會(huì)觸碰到美國及其西太平洋上各盟友的敏感神經(jīng),這一點(diǎn)在近期各國對(duì)東海防空識(shí)別區(qū)的關(guān)注中已經(jīng)明顯表現(xiàn)出來了。中國經(jīng)濟(jì)與軍事發(fā)展的海洋沖動(dòng)在美國看來就是對(duì)秩序和現(xiàn)狀的極大挑戰(zhàn),然而這種對(duì)現(xiàn)狀的“修正”又是合乎雙方力量對(duì)比改變的自然邏輯,無可逆轉(zhuǎn)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,美國必須適應(yīng)中國的海洋力量擴(kuò)張;但在這段美國的“適應(yīng)期”內(nèi),兩國關(guān)系勢(shì)必會(huì)在海洋權(quán)益方面面臨諸多緊張。根據(jù)美國當(dāng)前對(duì)中國海洋能力的總體評(píng)估,它已經(jīng)意識(shí)到在一段不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),其第一島鏈的制海能力已經(jīng)無法與中國抗衡。因此,其目前在西太平洋的布局事實(shí)上是一個(gè)“以退為進(jìn)”的戰(zhàn)略,即把第一島鏈的對(duì)中國防范放手鼓勵(lì)讓日、菲、韓、臺(tái)等各盟友去做,自己則抽身去經(jīng)營第二、三島鏈。美國前線盟友的大膽鬧騰會(huì)使得中國疲于應(yīng)對(duì),而把力量集中于第二島鏈則可以在更大區(qū)域內(nèi)起到對(duì)中國海權(quán)發(fā)展更加有效的抑制。因此,關(guān)于海洋問題的爭(zhēng)端可能成為未來中美之間最為尖銳突出的矛盾熱點(diǎn)。

4.中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)與中美關(guān)系結(jié)構(gòu)性變化。目前中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的摩擦還主要停留在傳統(tǒng)的貿(mào)易(包括匯率)和債務(wù)等方面,但不容忽視的是中國已經(jīng)逐漸啟動(dòng)的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),這是中國“十二五規(guī)劃”的重中之重,并已在包括新能源領(lǐng)域在內(nèi)的眾多“未來工業(yè)”中得到了初步推行。若中國在未來順利地逐步實(shí)現(xiàn)這樣一種宏偉目標(biāo),則它將能以其富足的人力和資本生產(chǎn)出從產(chǎn)業(yè)鏈最低端到最高端的所有工業(yè)品。屆時(shí)美國在經(jīng)濟(jì)意義上要面對(duì)的將是一個(gè)中國版的“1900年代美國”:其國家規(guī)模龐大,制造業(yè)能力超強(qiáng)無比,沒有明顯的工業(yè)水平短板,關(guān)鍵還在于雙方的經(jīng)濟(jì)不再具備多少互補(bǔ)性,而且這個(gè)國家之前是依靠美國自愿接受其“數(shù)額巨大的不平衡出口”而繁榮起來的。這種終極事態(tài)在未來不僅是關(guān)乎中美雙邊關(guān)系,同時(shí)也是“美國治下”的國際體系中從未有過的大變局。美國當(dāng)前對(duì)中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)所帶來的沖擊表現(xiàn)得比較敏感,其應(yīng)對(duì)方法并未體現(xiàn)出對(duì)雙邊關(guān)系做長(zhǎng)遠(yuǎn)和大局考量的成熟理性。去年,華為、中興、三一等公司在美國發(fā)展連續(xù)受政治因素阻礙的實(shí)例正是未來中美產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的體現(xiàn)。

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