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中美關(guān)系的現(xiàn)實、憂慮與挑戰(zhàn)

三個憂慮

美國人對于中國近年來的成就很佩服:迅速的經(jīng)濟(jì)市場化,以鄧小平為代表的出色領(lǐng)導(dǎo)人。但是美國人的基本情緒是害怕中國。10年前,多數(shù)美國人認(rèn)為美國是世界領(lǐng)袖。蓋洛普民調(diào)每年問美國人“哪個國家領(lǐng)跑世界?”,最近一次有52%的美國人回答“中國”,31%的人回答“美國”,7%的人回答“歐洲以及其他”;52%的美國人認(rèn)為中國的經(jīng)濟(jì)力量對美國構(gòu)成關(guān)鍵威脅。

美國人在擔(dān)心什么?

美國人在擔(dān)心自身競爭力的喪失和工作機會的流失,因為其他國家更有優(yōu)勢。美國的排外恐外情緒強烈,而中國現(xiàn)在的行為無助于美國人克服這一情緒。例如,最近中國支持下的調(diào)整國際貨幣基金組織[微博]的投票份額法案被美國國會否決。有人認(rèn)為這是美國國會對中國的仇視情緒,我認(rèn)為其實是美國國會對奧巴馬總統(tǒng)、對國際貨幣基金組織的仇視,以及拒絕接受美國不是老大的現(xiàn)實。

至于美國民眾,他們主要是為自己的工作擔(dān)心;他們擔(dān)心美國不能提供足夠多的中產(chǎn)水平的工作來養(yǎng)家糊口、供孩子上大學(xué)。這里面很多都與中國無關(guān);而是與技術(shù)革命下的世界變化有關(guān)。但是沒有人會去怪自己的智能手機讓自己丟了工作,中國不過是最好找的替罪羊。

美國企業(yè)的看法與民眾不同,他們一直認(rèn)為如果能讓14億中國人都能買一件我的產(chǎn)品,我就富了。但是美國企業(yè)的想法正在改變,他們開始感到沮喪。中國的許多行業(yè)要么不允許外資,要么有嚴(yán)厲的管制外資措施。許多公司擔(dān)心中國人竊取知識產(chǎn)權(quán),許多公司參與的中外合資項目結(jié)果都不理想。

我聽到的對中國管制條件的抱怨比對中國巨大商機的贊美要多得多。我在布魯金斯學(xué)會的一位同事David Dollar ,曾經(jīng)就職于世界銀行[微博]和美國財政部, 他指出,美國在全球的直接投資有4.5萬億美元,其中只有1.2%的投資在中國,投資在巴西的比在中國的還要多。所以,那些“中國偷走美國人工作”的印象有些是錯的。同時,我對美國在華直接投資偏少和企業(yè)不愿來華投資的現(xiàn)象也感到困惑。

所以,第一個擔(dān)憂是害怕中國,第二個擔(dān)憂是美國的企業(yè)和投資會被中國人阻撓。第三個擔(dān)憂是關(guān)于一個令人不安的新議題:戰(zhàn)爭與和平。

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